美歐俄在烏克蘭掀起新一輪博弈，棋局走向何方

繼訪問法國後，烏克蘭總統澤連斯基馬不停蹄，於6月18日到訪德國，與德國總理默克爾在柏林舉行會談。另據俄新社消息，美國國防部18日宣布向烏克蘭撥款2.5億美元，用於加強烏軍隊力量。

國際社會矚目，各方力量攪動下的烏克蘭棋局，將走向何方？

與歐洲聯繫熱絡

6月18日，默克爾在聯合記者會上表示，德國將支持歐盟延長現有的對俄經濟制裁措施，但不支持增加更多制裁。澤連斯基則表示，歐盟現有對俄經濟制裁的力度不夠，應採取更多制裁措施。

最近，當選總統不久的澤連斯基對歐外交動作頻頻。訪德前一天，即6月17日，澤連斯基在巴黎會見了法國總統馬克龍。據法國24電視台報道，澤連斯基敦促歐洲的「支持夥伴」繼續向俄羅斯試壓，以結束烏克蘭東部的衝突，並希望恢復尋求解決衝突的諾曼底四方會談（俄烏法德）。

據自由歐洲電台報道，本月初，澤連斯基上任後首次出訪選擇了位於布魯塞爾的歐盟總部。訪問期間，他重申烏克蘭將繼續走向歐洲、走向大西洋一體化道路的意願。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅向本報記者分析，澤連斯基的歐洲之行有內外兩大訴求：一是尋求歐盟對國內改革的指導與幫助；二是借力歐盟向俄羅斯試壓。這反映了烏克蘭一貫的政治立場，即實施「向西靠」政策，爭取加入西方聯盟，同時依靠西方加快解決烏東問題，使烏東地區儘快穩定下來。

攪動大國關係

澤連斯基訪德當天，6月18日，美國國防部宣布，計劃在安全合作框架內向烏克蘭撥款2.5億美元用於進行額外培訓、武器裝備以及為加強烏克蘭武裝力量進行輔導。美國國防部的數據顯示，算上此次新的撥款計劃，美國自2014年起已向烏克蘭提供15億美元的軍事援助。

「近年來，與歐盟幫助烏克蘭進行所謂的西方化改造、穩定其國內經濟不同，美國更多的是在政治和軍事層面支持烏克蘭。」姜毅指出，美國意在讓烏克蘭成為遏制俄羅斯的橋頭堡，一定程度上強化了烏克蘭的反俄立場，對局勢改善不會有積極作用。

在烏克蘭棋局上，美俄對弈是繞不開的話題。歐洲的立場同樣值得玩味。

除在是否增加對俄制裁上存在分歧外，德烏對「北溪-2」天然氣管道項目也持不同意見。據德媒報道，澤連斯基認為，這條繞過烏克蘭輸送俄天然氣到歐洲的線路威脅歐洲和烏克蘭的能源安全。默克爾則表示，該項目為純經濟項目，德國應有更多渠道獲得能源。對此，美國近日對德國發出警告，「不要依賴俄羅斯能源」，並表示美國正在考慮就「北溪-2」天然氣管道項目實施制裁。

「歐洲反對在烏東問題上對俄施加過多壓力，同時繼續保持與俄羅斯的合作，體現出實用主義的態度。」姜毅說。

解鈴還須繫鈴人

據法國24電視台報道，澤連斯基訪法期間曾表示，他的首要任務是「戰爭結束和烏克蘭附屬領土的歸還」，同時強調這項任務「不可能通過軍事手段實現」。

俄羅斯《觀點報》援引學者分析指出，原則上，澤連斯基對俄羅斯的立場不會改變，但在能源、運輸和整個經濟領域，他可能實施某些實用主義政策。此外，他還可能通過政治和外交途徑解決頓巴斯衝突。

據俄羅斯塔斯社6月13日報道，俄羅斯總統普京日前接受俄媒採訪時表示，俄羅斯希望烏克蘭新總統能夠積極行動，恢復兩國關係。普京說，俄羅斯和烏克蘭一定會恢復關係，兩個兄弟民族之間的關係不應如此。俄外交部發言人扎哈羅娃此前也表示，建議烏克蘭制定全國議事日程，真正實現莫斯科和基輔關係的重啟。

姜毅指出，當前烏克蘭政府在解決烏東問題上沒有太多的籌碼和手段，希望借力西方向俄試壓尋求更多突破。但從長遠來看，解鈴還須繫鈴人，俄烏作為一對近鄰，需要緩和雙邊關係，營造合作氣氛，尋求對話空間，才能使烏東局勢實現穩定。實踐證明，過分施壓的極端行動對解決問題毫無幫助。（記者 李嘉寶）

《 人民日報海外版 》（ 2019年06月22日 第 06 版）

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