推動合作提量升級 助力中俄共同發展

2019年是中俄建交70周年，在中俄全面戰略協作夥伴關係進入新時代的背景下，由中國社會科學院和黑龍江省人民政府共同主辦，黑龍江省社會科學院（省政府發展研究中心）承辦的「第六屆中俄經濟合作高層智庫論壇」於6月14日在哈爾濱舉行。作為第六屆中俄博覽會的一項重要活動，論壇集聚了來自中俄兩國的150餘位政府官員、專家學者以及商界代表。

本屆論壇以「新目標、新機遇、新平台、新跨越」為主題，旨在推動各方深度融入「一帶一路」建設，有效對接「中蒙俄經濟走廊」建設，積極推動中俄深入開展地方合作，為加快構建黑龍江省以對俄開放為重點的全方位對外開放新格局提供有力的智力支撐。

激發合作內生動力

在剛剛過去的2018年，中俄合作取得歷史性突破，兩國貿易額達到了1070億美元，中國連續8年保持俄羅斯第一大貿易合作夥伴國地位。中國社會科學院副院長蔡昉表示，2019年將是中俄兩國務實合作的豐收之年，中俄東線天然氣管道、黑河—布拉戈維申斯克黑龍江（阿穆爾河）大橋和同江中俄鐵路大橋「一管兩橋」的落成，將全面提升中俄基礎設施互聯互通水平。此外，中俄兩國還將繼續推動「一帶一路」與歐亞經濟聯盟的深入對接，激發兩國務實合作的內生動力，在鞏固能源等傳統領域合作的同時，不斷開拓高新科技、農業、電子商務、金融等新的增長點，推動合作提量升級，助力兩國共同發展，造福兩國人民。

黑龍江省作為「中蒙俄經濟走廊」建設的一個重要節點，在推動「一帶一路」建設中面臨難得機遇，肩負重大責任。蔡昉提出，當前黑龍江省對俄經貿合作向高質量發展階段邁進，在國家政策鼓勵和支持下，正在實施對俄貿易科技合作戰略升級，由原來單一的農副產品貿易逐漸轉向科技、知識產權等領域，對俄經貿合作成果十分顯著。黑龍江省要充分發揮人文和歷史優勢，加大「一帶一路」的全方位對接，深入對俄蒙及東北亞全方位開放，著力打造以區域交通樞紐、跨境合作走廊、物流互通節點、金融商貿中心、文化科技基地等為主要內容的對俄地方合作新格局，努力當好國家「一帶一路」向北方開放的主力軍和排頭兵。

發揮黑龍江自身優勢

國家合作依託地方、落腳地方、造福地方。黑龍江省作為中國對俄交流合作的橋頭堡，區位優勢、產業優勢、人文優勢較為明顯，特別是與俄羅斯遠東地區合作歷史悠久、基礎紮實、往來頻繁。

黑龍江省人民政府副省長孫東生表示，近年來，為適應中俄兩國區域合作發展大勢，黑龍江省全力推進「中蒙俄經濟走廊」建設，著力建設中國向北開放的重要窗口和黑龍江（中俄）自由貿易區、沿邊重點開發開放試驗區、跨境經濟合作示範區、面向歐亞物流樞紐區，促進對俄合作向俄羅斯中部和歐洲腹地延伸、向全方位合作轉變、向更高層次提升，與俄方協同推進戰略互信、經貿合作，對外開放新格局日臻完善。在新形勢下，黑龍江省將發揮自身在地緣、技術、勞動力市場等方面的優勢，把握國家「一帶一路」建設和俄羅斯遠東開發的戰略機遇，突破傳統發展理念和政策局限，創新發展模式，促進中俄經貿合作提質增量，加快推進黑龍江全面振興全方位振興。

找准「帶盟對接」結合點

參與「一帶一路」建設和積極融入「中蒙俄經濟走廊」建設是俄羅斯參加亞太地區國際合作的重要形式之一。俄中友協副主席、俄羅斯科學院遠東研究所副所長奧斯特洛夫斯基認為，「一帶一路」沿線各國應該整合發展戰略，協商解決經濟發展道路問題。在俄羅斯大力開發西伯利亞和遠東地區的戰略任務中，中國被視為最佳合作夥伴，俄羅斯必須將西伯利亞和遠東地區開發融入「一帶一路」建設中。在俄羅斯遠東地區加快基礎設施項目建設，尤其是交通、能源、金融中心等項目的建設，不僅能夠保證西伯利亞和遠東地區乃至全俄的經濟狀況得以應對危機，滿足對商品和服務的需求，還可以明顯提高俄羅斯在亞洲部分的經濟基礎設施水平，為外國投資者創造具有吸引力的營商環境，加速俄羅斯融入亞太經濟一體化的進程。

黑龍江省社會科學院黨委書記周峰表示，要把握中俄關係邁向更高水平、實現更大發展的新方向，就必須以俄羅斯加快推進遠東地區發展戰略和黑龍江省推進「一帶一路」建設，實施「打造一個窗口、建設四個區」開放戰略為契機，為深化中俄地方合作創造的新機遇。進入新時代，站在新起點，中俄全面戰略協作呈現出更加廣闊的前景，這讓中俄地方合作也呈現出更加廣闊的前景。在有關各方及社會各界的共同參與和努力下，中俄經濟合作高層智庫論壇一定能夠成為學術的橋樑、友誼的紐帶、合作的平台，並在未來發揮出更加積極、更加廣泛的作用。

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