直擊G20：安倍G20平衡術能否見效，就看今日聯合公報中這一點了！

大阪二十國（G20）峰會上，無論是雙邊會見還是多邊會晤，重中之重仍是貿易與大國博弈，其中微妙重重。

一個小細節是，在28日的日美會見中，當日方希望討論區域安全等問題時，美方則更關心日美貿易問題。而作為應答，日本首相安倍晉三直接拿出一份名為「日本投資更新（信息）」的文件交給美國總統特朗普。這份文件中寫道，日本在美投資僅在一個月中就增加了5項，分別是在肯塔基州，密歇根州，阿拉巴馬州和田納西州（2項）。特朗普隨後就讓手下把這份文件分發給了隨行的美國記者。

在談判場中，G20協調人（Sherpa）層面的立場仍有距離：據外媒報道，歐洲各國仍想將「反對貿易保護主義」一詞帶回G20共同聲明之中，不過很少有人認為他們能最終取得成功。此外「氣候變化」議題也成為美法之間的對抗焦點，並甚至有可能會影響到最終聯合公報的發布。

自阿根廷G20峰會以來，「反對貿易保護主義」一詞，就從G20相關宣言和聲明中消失了，此次這一詞語會不會重新現身大阪G20最終聯合公報，或者又會以何種形式出現？日本為此又將施展何種平衡術？

在現場觀測G20峰會的復旦大學金磚國家研究中心高級研究員、復旦大學國際關係與公共事務學院副教授朱傑進在接受第一財經記者採訪時表示，目前在整個全球治理之中，對抗明顯加強，各方發言針對性很強，即認為不確定性成為明確的態勢，在此情況下，作為主席國日本如何平衡以及盡量維持局面是個困難的任務：如果出現對抗怎麼應對？

日本施展平衡術支持自由貿易

在準備聯合公報時，作為G2O主席國，日方需要在反對譴責貿易保護主義的美國與希望對貿易緊張風險加強警告的其他國家之間尋找共同立場，而作為重要的出口國，日本本身也希望促進貿易：在27日的記者會上，日本外務省外務報道官大菅岳史也對第一財經記者反覆強調的是「自由和公平的貿易」。

實際上，自從2008年開始，G20就在每年的聯合公報中加入「希望同貿易保護主義作鬥爭」類的詞語。不過，在去年的阿根廷G20峰會上，由於遭到美方壓力，最終當年的聯合公報中去掉了「貿易保護主義」等字眼。

彼時一位歐洲官員在磋商過程中表示，在七國集團(G7)和G20峰會公報中經常使用的一些詞語成了某種禁忌。

而從此之後，在G20的相關會議中，「貿易保護主義」一詞再未回歸，在幾周前的日本福岡G20財長和央行行長會議中，各方就未能在公報中應當如何體現「如何解決貿易風險」方面達成共識，並刪除了有關「承認解決貿易緊張局勢的迫切需要」的文本語言，以「貿易和地緣政治緊張局勢已經加劇」等語句代替。

此次據日媒透露，在目前泄露的G20聯合公報草案文本中可以看到，為同時滿足美國和其他國家的訴求，日方選擇了「促進自由貿易」 （promotion of free trade）這樣的表達方式。

同時，聯合公報草案文本還強調了各國應創造積極循環，以便促進經濟穩固增長，並令收益得到廣泛分配的重要性。

日本在考慮主辦G20峰會時，從議程設置中反映出很多日本外交特徵：在世界舞台上，日本知道在大國間進行戰略競爭的情況下盡量去找平衡。朱傑進在接受第一財經記者採訪時表示，「所以很多問題如果有分歧的話，既不能迴避，但是也不能直接觸碰。」

這就需要找一條能夠讓大家取得一些共識（的方法）。 朱傑進認為， 在貿易問題上，貿易這個問題真的非常大，（尤其）在貿易摩擦的背景下，日本把重心放在世貿組織（WTO）改革，數字貿易規則制定上，這個本身反映出日本整個外交是尋求在戰略競爭中做斡旋，做一個協調人的角色。我覺得在日本大阪峰會的議程設置中可以很明顯看到這個特徵。

法國氣候變化訴求和美國「硬懟」

與貿易問題同樣棘手的問題是氣候變化，在阿根廷G20峰會上，各方就為了在氣候變化方面的措辭爭吵到了最後一刻，彼時阿根廷政府發言人表示，個房為了這個問題一直從峰會最後一天的早上討論到中午，直到距離公報發布只有幾個小時為止。

最終，各方決定保留各自不同意見，即美國重申退出《巴黎協定》的承諾，其他國家則表示將全面實施該協定，這也就是被稱為「19 1」的模式。

此次，氣候變化議題上的立場談判同樣焦灼，美歐之間立場差異較大，法國總統馬克龍則直接威脅，氣候變化議題是他的紅線，「如果我們不討論《巴黎協定》，或者，如果為了20（國集團）能簽署協議，我們不能捍衛我們的氣候變化雄心的話，那就沒有法國（簽署協議）。」

據悉，法方認為，此次的公報語言至少不能夠比阿根廷時的聯合公報語言弱。在阿根廷G20峰會聯合公報中，分兩條闡述了各方不同看法，即《巴黎協定》的簽署國重申《巴黎協定》是不可逆轉的，並承諾全面貫徹《巴黎協定》，反映根據各國情況而確定的共同但有區別的責任；在下一條中， 美方則單獨重申了其退出《巴黎協定》的決定，並肯定其對經濟增長以及對能源安全、使用各種能源及其技術的承諾，同時保護環境。

此次，據外媒透露，特朗普正在向包括澳大利亞在內的一些領導人施加壓力，要求削弱其應對氣候變化的承諾，為此各方恐怕會通宵談判。

法國總統府方面也派出高級官員匿名吹風表示，馬克龍也同這些有可能降低氣候變化雄心的領導人進行了交談，並指出保持「19 1「的方式是絕對必要的，法方不能想像《巴黎協定》問題後退的情景。

而法方和德方的立場是，最終公報必須聲明《巴黎協定》是「不可逆轉的」，且G20各國要「完全承諾」實施該協議，如在這樣的語言上都倒退，那麼這就引發了是否還值得發最終公報這一問題。

按照第一財經記者目前獲得的日程顯示，大阪G20峰會將在日本時間29日下午2點（中國時間下午1點）閉幕。

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