濕垃圾「破袋」難題如何解？有人繼續亂扔怎麼取證……石化街道在「居民協商」中推進

7月1日起，上海將正式實施《上海市生活垃圾管理條例》，基層社區還存在哪些急需破解的細節難題？6月29日，在上海市委黨校陳保中教授的主持下，金山石化街道舉行了一場垃圾分類居民協商會，來自各社區和街區的40名居民代表各抒己見，先分組對當前垃圾分類存在問題進行「吐槽」，之後提煉出幾個最典型問題進行集中討論，然後再群策群力提出一系列解決問題的「草根方案」，最後提交職能部門作為決策參考。

在「民主協商」中推進垃圾分類——記者聽到了不少來自基層的真實聲音和「金點子」。在協商會現場，有人提出，老年居民格外在乎綠色賬戶積分，但實際刷卡時後台網路經常「卡殼」，希望能關注百姓的細微體驗感；有人提出，如果7月1日之後仍有人亂扔垃圾，而志願者又不具有執法權，該如何避免爭吵、並留下證據；還有人則建議，年輕居民對濕垃圾「破袋」表示為難，不妨在垃圾桶內安裝釘子、鋸齒等，可以不動手就直接破袋；還有人提議，應該推出對腿腳不便的老人上門收垃圾的服務……這些「吐槽」和建議，讓在旁聽的街道和社區幹部大受啟發。

「垃圾分類關鍵在人。」在現場點評中，中共上海市委黨校教授陳保中表示，金山石化街道緊緊圍繞人心，把黨組織作為「核心」，帶動「兩委」班子、黨員隊伍站在前列，推動居民廣泛參與民主協商，有利於更好地形成「人人參與垃圾分類」的新時尚。

開展垃圾分類，還能享受「分紅」？

「咦，老太婆啊，今年這月季花長勢真好，都開滿陽台了。」家住金山區石化街道紫薇苑的費老伯發現，家裡一盆去年才開兩三朵花的月季，如今卻花開滿枝頭，散發沁人心脾的花香，這讓他好奇不已。此時，老伴指著一包花肥，神秘兮兮地說：「因為它啊，這可是我們垃圾分類的『分紅』。」

垃圾分類還能「分紅」？是的，在這個居民區，居民生活垃圾分類後，濕垃圾進行就地資源化處置，製成有機肥料，用於小區花園以及綠化帶的種植，同時也把有機肥料回饋給居民種植綠植，形成濕垃圾的生態循環體系。

據介紹，紫薇苑建於2002年，共有居民1160戶，每天產生菜葉、果皮、剩菜等濕垃圾約1噸。為提高小區濕垃圾處理能效，石化街道在小區的四分類垃圾廂房旁設置了濕垃圾處理站，對濕垃圾進行沖洗攪拌壓榨推送後實現油水分離，液相油脂回收後用於生產洗滌用品或工業用油原料，廢棄物殘渣發酵後可製成有機肥料用於綠植、養蚯蚓等。

「濕垃圾通過處理後，可『瘦身』九成多，能源利用率高，減量化程度高，基本實現了濕垃圾不出小區。」石化街道社區管理辦主任高益弟介紹說，接下來，街道還計劃定期把處理加工好的洗滌用品回饋給居民，讓居民真正感受到垃圾分類帶來的「紅利」。

同時，街道還在轄區內定點設置智能四分類垃圾廂房，集成物聯網、互聯網技術的垃圾回收箱，具有定時投放、現場檢測、滿溢報警、自動稱重、實時數據後台管理系統等功能；新建或改造90處垃圾箱房，新建30處兩網融合點，配合區職能部門新建1處大件垃圾處置場和1處兩網融合中轉站，新增2輛濕垃圾收集車，1輛有害垃圾收集車。

下階段，石化街道將在辰凱花苑等有條件的小區進行濕垃圾處理站的推廣，科學合理設置生活垃圾分類收集容器，實現生活垃圾分類全覆蓋。

百姓出謀劃策，讓濕垃圾「自動破袋」

和往常一樣，一大早，趙阿姨習慣性地「巡視」一圈自己的「領地」，一會兒進門為居民指導垃圾分類，一會兒幫別人倒垃圾，「剛開始的時候比上班還忙，現在居民基本上都了解該如何正確垃圾分類了」。

趙阿姨是石化街道東村居民區金衛三組的居民，這裡的房屋都是的居民自建房，住戶大部分是外來務工人員，平均文化程度較低。這對城市精細化管理，尤其是垃圾分類的推廣帶來了不小的難度。

上個月，東村居委會連續舉行了多輪關於垃圾分類的居民協商坊，現場討論十分熱烈。「垃圾分類，利國利民，我完全支持，但我們這外來租客多，人員流動性大，我認為除了居委會，房東也要擔任起自己租客垃圾分類指導的責任」「這裡租住的年輕雙職工家庭，有些無法在規定的時間內投放垃圾，只要他們事先將垃圾分類好，放在自家門口，我也會幫助代為投放」……

最終，幾次「頭腦風暴」後，問題迎刃而解。金衛三組的戶主大部分是退休人員，根據小區特點以及協商成果，戶主們成立「候鳥」垃圾分類服務隊，幫助各自租客們進行上門指導分類，同時也幫助誤時的居民代為投放垃圾。「剛搬過來，房東就過來普及垃圾分類知識，不懂的，問下她就明白了。」租客小劉表示，垃圾分類關鍵還是大家要改變生活習慣，慢慢也就習慣了。

在紫薇苑，那裡的居民還想出了一個「土辦法」，幫助大家實現了濕垃圾「自動破袋」：在垃圾桶的內沿，安裝一排尖利的鋸齒，濕垃圾袋子的底部撞上尖利物，居民再輕輕一扯，濕垃圾自動破袋倒入桶內，不會髒了居民的手……這個「土辦法」受到了不少居民的好評。

除此之外，石化街道在全轄區內以居委會、業委會、物業三駕馬車為依託，成立垃圾分類宣傳隊、指導隊、監督隊，「三隊」上崗助力垃圾分類。垃圾分類宣傳隊在日常做好對小區居民垃圾分類的宣傳工作，垃圾分類指導隊定時定點在垃圾廂房旁指導居民垃圾分類，垃圾分類督導隊則對以上垃圾分類工作進行督查指導。

垃圾分類需要「內生動力」

小小一袋垃圾，看似簡單，真正全面發動卻有不少難題。在黨建引領下，石化街道正在把垃圾分類的「獨角戲」逐漸變成各方參與的「大合唱」。

走進石化街道的四村居民區，一處將廢棄輪胎、油桶粉刷一新、廢物利用的綠化角讓人耳目一新。這裡曾經是一個港灣式垃圾桶，撤桶後，不少汽車見縫插針停在此處，不僅影響小區美觀，更容易堵塞交通。一天，小區483號樓的張國明突發奇想，將家裡的幾盆牽牛花、海棠放在這裡，第二天，樓下居民的樊建平將廢棄的輪胎搬來當作花盆……沒多久，十幾個居民自發地擔負起洒水、刷漆、植綠的責任，甚至有的居民自費買來綠植、油漆等。就這樣，曾經人人避而遠之的垃圾桶搖身變為了小區的「網紅景點」。

這幾天，「眼紅」的其他居民也紛紛效仿，找來廢棄油漆桶、輪胎等準備裝扮附近的撤桶區域。「再過不久，這一處處色彩斑斕的綠化角將成了小區靚麗的風景線。」居民劉金龍對小區充滿了憧憬。

寵物犬的排泄物怎麼扔？不久前，這個問題在網上引發了激烈的討論。而在臨蒙居民區，這個難題被小區的犬友協會巧妙「破解」。由於養犬人員較多，2017年，這個居民區成立了犬友協會，共有成員30多人。關於如何扔寵物犬的排泄物，大家絞盡腦汁：「用垃圾袋包好扔干垃圾桶？」「不行！」「用報紙包好扔可回收物？」「不行！」好不容易，大家找到了完美解決辦法。

據介紹，他們用可降解的衛生紙包住寵物排泄物，再放到垃圾袋內。回到家後，他們將衛生紙和排泄物扔進馬桶沖走，垃圾袋則扔到干垃圾桶內或再次使用。「我們使用的衛生紙是可降解的，扔進馬桶不用擔心堵塞。」犬友協會會長郭雲霞告訴我們，「雖然麻煩點，但為垃圾分類出力，為我們的子孫後代著想，這是值得的」。

「我們將進一步聚焦垃圾最大化地資源利用以及誤時投放等難題。」石化街道黨工委書記李泱泱表示，石化街道將進一步完善「屬地管理、部門協同、公眾參與」的工作機制，優化生活垃圾分類投放、分類收運和分類處置等措施，實現環境效益、社會效益和經濟效益的同步。

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