外媒關註：中國下大力氣促進鄉村振興
參考消息網6月30日報道外媒稱，中國國務院近日印發《關於促進鄉村產業振興的指導意見》（以下簡稱《意見》）。中國政府網6月28日刊登《意見》全文，指出近年來中國農村創新創業環境不斷改善，新產業新業態大量湧現，鄉村產業發展取得了積極成效，但也存在產業門類不全、產業鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題，亟需加強引導和扶持。
據拉美社北京6月29日報道，目前中國近14億人口中很大一部分仍生活在農村地區。《意見》指出，力爭用5-10年時間，農村一二三產業融合發展增加值占縣域生產總值的比重實現較大幅度提高，鄉村產業振興取得重要進展。鄉村產業體系健全完備，農業供給側結構性改革成效明顯，綠色發展模式更加成熟，鄉村就業結構更加優化，農民增收渠道持續拓寬，產業扶貧作用進一步凸顯。此外，要把以農業農村資源為依託的二三產業盡量留在農村，把農業產業鏈的增值收益、就業崗位盡量留給農民。
《意見》強調，要優化鄉村休閑旅遊業，實施休閑農業和鄉村旅遊精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、鄉村民宿、森林人家和康養基地，培育一批美麗休閑鄉村、鄉村旅遊重點村，建設一批休閑農業示範縣。《意見》還指出，要促進產業融合發展，增強鄉村產業聚合力。
報道稱，中國政府2017年提出了鄉村振興戰略，旨在促進農業發展、提高農民生活水平。早在2012年中共十八大召開後，中國就開始加倍努力縮小農村與城市之間的差距。
《中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》定下的目標包括，到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化、城鄉基本公共服務均等化等基本實現。
另據路透社6月28日報道，中國國務院日前出台《關於促進鄉村產業振興的指導意見》，提出要「突出優勢特色，培育壯大鄉村產業」，具體來看則要做強現代種養業、做精鄉土特色產業、提升農產品加工流通業、優化鄉村休閑旅遊業、培育鄉村新型服務業、發展鄉村信息產業。
《意見》提出，要健全財政投入機制，加強一般公共預算投入保障，提高土地出讓收入用於農業農村的比例，支持鄉村產業振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設立鄉村產業發展基金，重點用於鄉村產業技術創新。
要引導縣域金融機構將吸收的存款主要用於當地，重點支持鄉村產業。支持小微企業融資優惠政策適用於鄉村產業和農村創新創業。
要允許權屬清晰的農村承包土地經營權、農業設施、農機具等依法抵押貸款。支持地方政府發行一般債券用於支持鄉村振興領域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發行項目融資和收益自平衡的專項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉村公益性項目建設。
報道稱，《意見》同時強調，「規範地方政府舉債融資行為，不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債」。
報道表示，中國5月初發布《中共中央國務院關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》提出，到2022年城鄉融合發展體制機制初步建立，2035年城鄉融合發展體制機制更加完善，到本世紀中葉城鄉全面融合、鄉村全面振興。要促進各類要素更多向鄉村流動，在鄉村形成人才、土地、資金、產業、信息匯聚的良性循環，為鄉村振興注入新動能。
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