面對美國456％的關稅，越南經濟和越南製造坐收漁利或化為泡影

美國商務部於當地時間7月2日表示，已經發現越南生產的耐腐蝕鋼產品和冷軋鋼採用韓國等原產地的基質，這些基材已經規避了美國的反傾銷和反補貼稅，美國商務部將對這些鋼鐵產品徵收高達456％的關稅。

據悉，這些鋼鐵商品的原材料，是由越南從韓國等地進口，並小規模加工後，最後出口到美國。值得注意的是，早在2015年和2016美國就已對韓國這類商品徵收關稅。而從2019年4月開始，越南到美國的耐腐蝕鋼材和冷軋鋼的出貨量與之前的同期相比,增加了332％和916％。

這就意味著，韓國的一些鋼鐵企業試圖繞道越南，而規避關稅的做法或將落空。同時，越南的企業也將迎來被徵收關稅，而利潤減少的風險。無論對於韓國經濟，還是越南經濟這可能都將是受到衝擊信號的一個開端。

與此同時，由於韓國企業在越南進行了大量的投資，一旦美國從鋼鐵開始，對越南經濟開啟加征各類關稅的進程，韓國在越南的許多合資企業也將受到重挫，進而韓國和越南的經濟或也將再度受到打擊。顯然，這是全球經濟不確定性，越南高度依賴韓國資金，以及韓國本土缺乏大力發展製造業基礎的一系列被動之處。

這也是韓國和越南經濟或將陷入各自衰退困境的一大跡象，事實上，韓國和越南的經濟已在近期表現出了這樣的現象。我們首先來看韓國，韓國央行數據顯示，韓國第一季度GDP下降0.3％，是自2008年末下降3.3％以來最嚴重的收縮，並且從去年10月至12月的1％增長率下滑。近期韓元也一度跌至2017年3月以來的最低水平，成為亞洲表現最差的貨幣。

同時，韓國三星電子第一季度營業利潤下降了60％，該企業收入下降13.5％至52.4萬億韓元。三星核心半導體業務的營業利潤下降7.4％至4.1萬億韓元，而顯示器業務的虧損則為5600億韓元。其移動業務營業利潤下降1.5％至2.3萬億韓元。

雪上加霜的是，日本從7月4日起對向韓國出口的半導體、晶元相關商品開啟限制，多方分析，這將令韓國半導體這一優勢產業再度受到重挫。那麼，韓國經濟的風險則將傳導給越南，BWC中文網觀察團稍早前就提及，目前，韓國資金已經是越南最大外資，大約有5500家韓商在越南經商。

值得注意的是，僅2017年， 韓國電子企業將生產基地遷到越南後，韓國半導體、平板顯示器、無線通信設備及電子設備配件等四大電子零部件的出口額佔總體的46.7%。韓國對越南投資545億美元，共計6130個項目。分析認為，在韓國製造業受到重挫的同時，越南製造業能夠真正走多遠？或已成為未知數。

而通過美國商務部提出的對最初在韓國生產的越南鋼鐵徵收關稅這一最新進展，幾乎可以確信的是，越南製造和越南經濟想在全球經貿和製造領域「坐收漁利「的計劃可能將化為泡影。越南經濟學家Vu Dinh Anh近日稱，越南有大約6000萬勞動力，韓國三星集團已經把越南選為自己的主要生產中心。然而通過前面的分析，可以看出，越南經濟可能並不會因為韓國企業的大幅投資而真正受益。

這一點，同為智能製造領域的美國蘋果公司數據也進一步說明了問題。俄媒近日援引《日經亞洲評論》對蘋果供應鏈數據分析後，得出「蘋果越來越依賴中國生產」的結論。

分析報告顯示，在蘋果的200家主要供應商中，中國供應商的佔比超過20%。從2012年開始，數字增加到了3倍，而同期美國夥伴的數量則一直在縮減。據最近資料，在目前200家供應商清單中，有41家中國內地和中國香港的企業。

調查顯示，蘋果應該看到中國供應商的前景，中國電子產業進步顯著。同時，中國工廠的質量監控完全符合世界水平。眾所周知，蘋果總部對挑選配件供應夥伴、或iPhone和Mac電腦的組裝夥伴是多麼的嚴格。顯而易見，近日蘋果公司計劃將在美國的最後一個生產線轉移至中國，就再度佐證了這一觀點。

這一比較的結果說明，越南並不具備精密高端生產製造的深厚基礎。同時，越南的勞動生產率水平一直非常低下， 雖然近年取得了一定增長，但比東南亞許多國家都要低很多。例如，三年前，越南勞動生產率僅相當於新加坡的7%，馬來西亞的17.6%，泰國的36.5%，印尼的42.3%，菲律賓的56.7%，而且這一差距仍在不斷擴大。

CNBC稍早前援引貝恩公司副總裁Gerry Mattios表示，東南亞不會成為世界工廠。在東南亞，人們往往只會看到一些一些裝配生產線，而並非全部。也就是說，Mattios認為，處於東南亞的越南也並不可能成為下一個世界工廠。

通過本文的諸多跡象，我們不難發現，越南經濟或正在受到過於依賴韓國企業投資的風險衝擊。越南經濟距離真正實力雄厚的製造業國家或還有很長的路要走。值得一提的是，此時的越南經濟還正面臨債務的困境，滙豐銀行報告稱，越南或在2019年逼近65%的債務比例警戒值，並將越南列為了東南亞最需要鞏固財政的國家。但越南央行數據顯示，越南外匯儲備僅為635億美元。

基於此，一些分析師會自然將越南經濟與印度經濟相提並論，因為它們近年高增長的指數都是建立在巨額美元債務基礎上的，認為越南在不可能成為下一個世界工廠的同時，反而有可能成為下一個印度經濟。要知道，印度經濟或也早已陷入債務黑洞。僅截至去年年底，印度公共債務增加了近1.4萬億盧比，達到83.4萬億盧比（約1.19萬億美元），這一數值達到了該國外儲的2.5倍以上，印度外匯儲備約為4017.76億美元。（完）

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