瑪雅·本·德羅爾：推動無縫城市交通

經國務院批准，世界新能源汽車大會（WNEVC）於2019年7月1-3日在海南博鰲隆重召開。大會著眼於全球汽車產業的轉型升級和生態環境的持續改善，通過聚集全球專家智慧和產業精英，共同交流探討新能源汽車在技術創新、產業創新、政策創新、市場模式創新等領域的成功經驗與發展趨勢，凝聚產業共識，明晰汽車產業轉型升級的方向，探索電動化、智能化、共享化協同發展的有效路徑。在「城市論壇-城市交通電動化轉型實踐」的主題峰會上，世界經濟論壇第四次工業革命中心自動駕駛及城市出行項目負責人瑪雅·本·德羅爾發表了演講，內容如下：

你們好！很榮幸來到這裡，和大家探討我們全球創新出行聯盟，介紹我們的貢獻、電動和無人駕駛的治理框架，並分享一些案例。

首先介紹我們的機構，世界經濟論壇，我們是推動公司合作的國際機構，致力於改善際狀況。論壇的未來出行平台旨在提供全球面向未來的平台，加快推動出行方式轉變。

第四次工業革命的發展給我們帶來了最大的壓力，原先自上往下的線性決策模式已經不太可行了。我們迫切需要制訂更加快速靈活的政策，來激勵新型技術及新型的商業模式。

40多個非盈利機構、專家、企業和其它的聯盟已經加入了全球創新出行的聯盟。我們也努力提升聯盟的全球性，我們和相關的機構、企業、研究人員、非盈利機構合作，實現我們共同的目標。已經開始領導20國集團，智慧城市聯盟的工作。這是上個禮拜在日本的會議的新信息，我們期待和不同的城市開始在那個方面新的合作。

我們的目標是什麼呢？機櫃就是追求可持續發展，我們希望抓住這個機會，實現可持續發展，並聚焦減排行動。我們相信，只要我們整合共享、電動和無人駕駛出行方式，我們就能最大程度地實現我們上面說的目標。

我們的工作包括下面一些內容，三部分：整合知識，我們之前的發言者也說了，這個很重要，我們要共同開發有效的宣傳材料，我還想說我們ICCT的發言者也是支持我們在這方面。還有我們也希望和不同的城市和企業，就是支持他們建立他們積極的一些政策。第三支持城市和企業在政策方面做一些推動和評估。

這裡列出來了全球創新出行聯盟到目前開始做的一部分會員項目，如果你有興趣的話，我講完之後可以來找我，我可以更仔細跟你們聊。

接下來我想介紹一下我們SEAM，就是共享、電動和無人駕駛的出行治理框架的模板。框架模板是通過實行合作機制打造的，不是我們自己發明的，我們是依靠這40多個夥伴，目的是融入試點體制和企業，我們根據具體的需求和治理環境的要求來把它調整。一旦完成了試點，我們希望分析還有把我們一些新的智慧跟其它合作夥伴分享。我們現在還在第一步，我們的白皮書在本月底要出來，我下來會介紹它的一些部分。

我們覺得與2050年的案例相比，新方案估計會帶來下面的一些優勢，第一是乘客的能源使用會減少超過70%；二氧化碳的排放量也會降低，會過80%，還有城市交通成本也會降低超過40%。

我們新的治理框架分為四個階段：首先它是為設計治理工作的原則提供了一些目標；其次為智力技願景及目標提供了一些指南；再次列出了短期實施新的政策，是現在馬上可以開始落地的政策；最後提供了項目評估工具，有三個工具。我先不講第一第二個階段，我要說一句，現在都是非常美好的一些電動化的政策規劃，我們認為，如果還是繼續推電動化的話，要考慮共享電動化出行模式。在第三步，我們考量新的政策時，我們採用空間和成本兩個治理維度，我們進一步將政策分兩類：一類是由城市來推出，第二類是為負責管理人員流動的企業推出。我們的框架目前有32項空間政策，還有20項成本有關的政策。歡迎大家來考慮一下這個。第四步就是工具，我們在我們的框架上介紹了三個工具：第一是OECD、ITF建模工具，它們是5月份在德國剛發布了新的一些結果，他們把他們的木板在幾個歐洲的城市嘗試了，結果也出來了，我們希望和不同的新的城市合作，考慮一下把我們這個OECD、ITF的工具利用一下，看一下我們政策對環境有什麼樣的影響。第二個工具就是美國過來的汽車部署選項測試工具。第三個是中國城市交通排放計算工具，這個工具是在深圳市嘗試了，應該是2015年嘗試了一次。歡迎大家利用我們這些工具，我們也希望有更多城市利用它。

下面我要講一些案例，因為我們這個項目剛剛開始，我們沒有具體已經實現的案例，這些案例是我們和夥伴提供的案例，他們是我們框架出發點的案例。第一是C40，越來越多的C40城市希望這樣的一個未來願景，步行、騎行和共享交通成為絕大多數城市居民的出行方式，我們非常支持這個點，我們第二步的一些點，當然它還應該包括C40的一些東西。

第二澳大利亞實施管理局建議了一個新的規劃，它採用了成本與效率分析法，評估了無人駕駛和電動車對他們這個城市的影響。通過這麼一個方式，好多政府部門都已經答應了，無人駕駛和電動車應該是連在一起的，才有巨大的優勢。我們鼓勵這樣的對城市的評估。

第三是ICCT的分析，這個分析也讓大家很驚訝，優步只有一個城市，比較成功把它們的電動化做得稍微好一些，為什麼呢？就是倫敦的一些政策，倫敦新型的電動車發展政策包含一系列的強硬和硬性的規定，在市中心的交通高峰時間，倫敦對每一輛車收取11.5英鎊的交通擁堵費，但電動車則無需要交這筆錢。自2020年1月1日起，新上陣的優步類似的共享模式必須實現零排放。我們覺得類似的政策會鼓勵公司更努力地電動化。

無人駕駛技術現在已經發展得挺快的，我們覺得通過我們一些經驗，還有中國現在有一些公司在提供一些無人駕駛的快速公交系統的改善，現在可以說ART可以開始實現了，我們覺得這樣可以把排放降得快一些，多一些。

最後一個案例就是我們在幾個市的概念，就像一門通用語言一樣，交通運輸數據規格，MDM為城市提供了一個美觀易用、具有成本效益的工具，來積極管理私營交通運輸服務商和公共道路使用權。美國的洛杉磯在這個方面做了努力的工作，它進行了嘗試，為交通服務共享制訂了清晰的數據分享要求。我現在很高興，在大連也聽說，我們中國在分享交通數據的方面做得非常超前，所以在這個方面應該是再次中國在領導。

謝謝大家！

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