關於歐洲「黃金簽證」背後的風險

歐洲議會全體會議近日通過一份關於叫停「黃金簽證」的提案，呼籲各成員國叫停並逐步取消「黃金簽證」，包括歐盟永久居留計劃和歐盟公民投資移民計劃等。可以預見，備受中國投資者推崇的「黃金簽證」的「含金量」及前景均存在較大不確定性。

據外交部領事司「領事直通車」援引《環球時報》報道，「黃金簽證」是外籍人士快速獲得歐洲身份的一種便捷途徑。投資者通過買房、買國債或投資企業等方式，可以申請獲得歐洲一些國家的居留簽證。目前，希臘、馬爾他、塞普勒斯、葡萄牙、西班牙、奧地利、比利時、拉脫維亞等12個歐盟成員國開放了「黃金簽證」政策，目的是吸引外資，舒緩政府財政困境。

歐洲國家的優越環境和福利政策，以及相對較低的投資門檻，對中國投資者極具吸引力，「買房換永居」成為不少國人首選的海外投資方式。據官方統計，自2013年啟動「黃金簽證」政策至2019年第一季度，希臘在該政策下發放居留許可4145份，其中，中國投資者獲得2416份，佔總數的58%。

但近年來，「黃金簽證」背後的風險及衍生問題日益顯現，凸顯類似海外投資的複雜性。

首先，「不靠譜」的房產中介易引發投資風險。

目前，中國人在有關國家投資購房，主要依賴當地及國內中介。一些不良中介利用信息不對稱，屢設陷阱侵害投資者權益。有的在合同中塞入不利條款；有的將一些存在產權問題的房產騙賣；有的操作不規範，致投資者交付資金後無法按期拿到房產證書或申請居留手續。這些問題往往在交易後期才被投資者發現，中國駐希臘、葡萄牙等國使領館經常接到國人上當受騙的報案。由於當事人語言和法律知識方面的能力不足，維權難度很大。

其次，「融入難」的現實給民間交往帶來隱憂。

來自中國的大量投資雖然給有關國家帶來巨額收入，當地政府和社會總體持歡迎態度，卻在一定程度上造成一些地區房價逐年攀升，租金高漲，當地工薪階層和社會輿論對此頗為不滿，甚至引髮針對中國人的話題炒作。同時，大部分購房者因語言文化問題，與當地居民交流甚少，融入程度較低，也有不少人無法忍受異國他鄉無親無故又無事業的寂寞，獲得居留權即打道回府。

「入學難」等子女教育問題亦讓人焦慮。

很多國人在希臘購房投資的初衷是讓子女進入當地國際學校，以此為跳板考入歐美名校。但中國投資者逐年增多，供需矛盾不斷突出。當地學校出於平衡生源之考慮，很難全部滿足中國孩子的入學需要。以雅典國際學校為例，該校平均每周10至15名中國學生申請入學，但錄取率僅為10%。由於當地幾無中文教育資源，中國孩子移居之後，又很難保持傳統文化和中文水平，引發家長對孩子未來競爭力的新擔憂。

此外，政策風險不容忽視。

「黃金簽證」是一些歐洲國家為解困而出台的政策，政策因時而變就在所難免。近年來馬爾他、塞普勒斯等國均相繼提高了「黃金簽證」門檻，希臘此前承諾的購房者七年後可獲公民身份的法案因政府更迭懸而未決，反而還收緊了一些寬鬆條件，如不能分期付款、五年內不能轉售房產等。

歐洲議會近期發布報告稱，儘管「黃金簽證」給各成員國帶來巨大經濟利益，但不足以抵消其在安全、洗錢和偷漏稅等方面的風險。隨著歐洲議會通過有關呼籲廢除「黃金簽證」的提案，未來通過「黃金簽證」移民歐洲的路或將越走越窄。

（編輯：魯佳）

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