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離天堂太遠,離美國太近:墨西哥軍隊為何打不贏肆虐的毒販?

作者:風千里

聲明:兵說原創,抄襲必究

「我不愛我的祖國。她抽象的光芒,無法把握。不過我願意,獻出生命,為了她的十個地方,和一些人。」——選自墨西哥詩人何塞·埃米利奧·帕切科的詩歌《嚴重背叛》

2019年1月30日,墨西哥總統洛佩斯·奧夫拉多爾在首都墨西哥城正式宣布,長達13年的「毒品戰爭」正式結束,同時宣布在戰後將開展一系列社會發展計劃。不過洛佩斯這一慷慨激昂的講話卻立即招來了國內媒體的冷嘲熱點和民眾的一片噓聲,畢竟對於大多數墨西哥人來說,販毒集團的囂張氣焰沒有絲毫的收斂,因毒品而起的綁架,勒索,槍擊甚至屠殺幾乎天天在這片土地上上演,這場曠日持久的毒品戰爭根本不會因為總統的一句話而就此休止。

墨西哥這場所謂的「毒品戰爭」,始於總統費利佩·卡爾德龍就任之初的2006年,當時卡爾德龍出動6500多名士兵突襲了位於米卻肯州的毒販大本營,這是墨軍首次與販毒集團空開對峙,被視為「毒品戰爭」之始。不過毒品早已在這片土地上肆虐了上百年。墨西哥大部分領土靠近熱帶,陽光充足,尤其是中部與南部地區雨水豐沛,非常適宜毒品作物的生長。自十九世紀末開始,中部的奇瓦瓦州,杜蘭戈州和錫那羅亞州就成為墨西哥主要的罌粟和大麻種植地,這使得墨西哥成為美洲毒品的輸出國之一。到2014年,墨西哥已經成為拉丁美洲第一大,全球第二大鴉片與海洛因生產國,僅次於摩洛哥,而大麻的生產規模已經與阿富汗一道並列全球第一。

而且墨西哥本身的地理位置又使它成為毒品外銷的重要通道:墨西哥北臨美國這個全球最大的毒品消費國,南臨中南美洲幾個毒品生產國,販毒集團幾乎所有的販銷渠道都要經過墨西哥。鴉片,海洛因和冰毒等毒品,有的從哥倫比亞,宏都拉斯經陸路輸入墨西哥,有的從亞洲金三角地區經海陸輸入墨西哥,這些毒品除了一小部分被墨西哥本地癮君子消耗掉,大部分都流入了美國。

美墨戰爭時期,當時尚屬於墨西哥的新墨西哥州州長曼努埃爾·阿拉米荷在面對美國的步步緊逼時,就發出過「可憐的新墨西哥,離天堂太遠,離德州太近」的浩嘆。時至今日,面對墨西哥肆虐的販毒集團,人們將這句改為了「墨西哥離天堂太遠,離美國太近」,實在是非常貼切。作為墨西哥最為強大的鄰國,美國非但沒有在緩解毒品危機上起到任何正面作用,反而在很多層面火上澆油,讓毒販更加囂張。

上文提到,美國是全球最大的毒品消費國,這讓墨西哥成為了毒販們的財富之路。而在對待這些拉美窮兄弟上,美國人腦海里也從來沒有過「協同發展」的念頭,而是從經濟上巧取豪奪,比如1994年,墨西哥加入了北美自由貿易區,從此廉價的美國農業產品開始大量銷往墨西哥,這在讓美國農場主賺得盆滿缽滿的同時,也加速了墨西哥小農經濟的破產。墨西哥大部分貧困人口都居住在農村,以種植玉米和土豆為生,美國玉米的到來讓這些墨西哥農民根本無法生存,而附加值更大的罌粟和大麻則成為了這些徘徊在溫飽線的窮苦農民的首選,而那些販毒集團正是看到了這一機遇,開始大量唆使破產農戶改種毒品作物,既充實了自己的毒品庫存,也獲得了農民的支持,當局面對的不僅僅是罪惡的毒販,還有毒販背後水潑不進的基層組織。

獨特的地緣早就了畸形的毒品經濟,而毒品的盛行也讓販毒集團開始野蠻生長。從20世紀初大大小小的販毒勢力就開始如雨後春筍般在墨西哥出現,他們不僅從事制毒販毒等非法營生,還購買武器成立自己的私人武裝,直接與當局對抗。而墨西哥當局對此卻長期熟視無睹,置若罔聞。雖然早在1920年墨西哥就加入禁毒行列,但疲弱的當局根本無力管控猖獗的販毒集團,價值墨西哥當局內部腐敗橫行,不少機關甚至在暗中與販毒勢力相鉤連,這種黑白兩道相伴而生的奇特生態,無疑為毒販們提供了不可多得的溫床。

翻開墨西哥的政區圖,我們從表面上看到的是一個國家正常的行政區劃分,各個州比鄰而居,當局統管一切,不過如果我們翻開另外一張圖,一張販毒集團勢力圖,我們就能看到墨西哥另外一幅面貌:當局治下的地方已經千瘡百孔,大部分地方機構被販毒集團影響甚至架空。他們在墨西哥的土地上裂土分疆,宛如一個個國中之國。

當局對毒販勢力的制裁力度極度疲弱,這讓那些大大小小的毒梟們有恃無恐。而毒販之間為了爭奪銷路也時常發生激烈的衝突甚至戰爭。到上世紀70年代,經過幾十年毒販間的「兼」並戰爭」,墨西哥國土上最終形成七大販毒集團,其中以華金·古茲曼為首的「錫那羅亞集團,和拉茲卡諾領導的「洛斯哲塔斯集團」勢力最大,好似戰國時期的傳統強國齊國和楚國一樣,而近年來瘋狂擴張的「哈里斯科新生代集團」也不好惹,就像戰國時期的新興強國秦國一樣。依靠販毒得來的豐厚不義之財,販毒集團紛紛組織起自己的武裝,有的甚至直接僱傭墨西哥退役軍警,還通過美國大量採購槍支彈藥,除了無法獲得飛機坦克這類的重武器外,北約各國乃至前華約各國裝備的各型輕武器,在這些販毒組織的武裝部隊里都能見到,在與墨西哥軍隊交火時,平均強大的火力和充足的彈藥,這些販毒部隊甚至能夠壓制前來清剿的軍隊。

【墨西哥警方展示收繳的販毒集團的武器,從AK-47,M4A1再到MG-42不一而足】

這些集團如諸侯國一樣為爭奪地盤相互廝殺,當局根本無力干涉。特別是20世紀下半葉以來,毒品價格下跌,毒販們的市場萎縮,集團間的兵戎相見更是家常便飯,從首都墨西哥城,到旅遊勝地坎昆,再到貧困的農村鄉野,販毒勢力無處不在,隨之而來的槍擊,綁架和勒索也讓墨西哥民眾長期生活在恐慌當中。

據相關數據顯示,墨西哥已經成為全球最不安全的國家之一,其危險程度甚至超過了戰亂中的敘利亞。從平民,到記者,甚至到官員,但凡與販毒勢力產生任何齟齬,都會慘遭虐殺,有些民眾僅僅因為在視頻網站上吐槽了幾句毒梟,都會被殘忍殺害。這些令人匪夷所思的血腥事件極大損害了墨西哥的形象。

雖然從2006年墨西哥終於敢和販毒組織正面對抗,但販毒集團勢力盤根錯節,不是單方面的軍事打擊就能解決的,加之墨方本身力量薄弱,且貪污成風,跟各大毒梟還有剪不斷,理還亂的關係,這些都讓這場原本該轟轟烈烈的禁毒戰爭,演變成曠日持久的低劣度拉鋸戰。時至今日,經過總統宣布毒品戰爭的結束,但墨西哥與販毒集團之間的較量還將永無休止地持續下去。

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