狄仁傑官至宰相，為何只是正三品？他當的內史又有何職權？

在人們印象中，宰相一人之下，萬人之上，肯定是一品大員吧，但其實宰相往往都不是一品官員，尤其在唐朝，宰相經常是三品官員。

先說一下唐朝的官制，唐朝官制在前代基礎上繼續發展，職官、勛官與爵官之分，職官還配有散官（有名無實的稱號），綜合起來非常複雜。

在秦漢時期，官員的等級分化全靠俸祿，俸祿二千石以上就是大員。魏晉時期實行九品中正制，形成了官員品級制度。唐朝延續了這個制度，幾大類官都有品級，但品級數量不同。

內史是職官，我們介紹一下職官的分級。職官有九品，有正、有從，自正四品往下，還有上、下，總共有九品三十等。職官裡邊也並不只有實權官職，還有一些榮銜，純粹是表示地位尊崇，實際上不管事。

比如三師三公這些就算榮銜，他們都是正一品，一般給德高望重的大臣，但這個大臣要處理政務的話，得兼任其他官職，比如長孫無忌是太尉（三公之一），要兼任檢校中書令才能處理具體事務。

接下來是二品，唐朝實行三省六部制，最為重要的尚書省長官尚書令就是正二品，可李世民當過這個官職，後來沒人敢當了，尚書令下面左右僕射成了尚書省的實際長官。

左右僕射是從二品的，他們加上其餘二省長官中書令和侍中（都是正三品），就是唐朝的宰相班子。後面為了加強皇權，皇帝將三省長官之外的官員也吸收進了決策機關，就出現了「同中書門下三品」、「同中書門下平章事」這種官職。

從官名就知道，這個官職是三品的，還是正三品。在初唐之後，這個官職成了真正的宰相之職。像左右僕射官雖然大，卻成了榮銜（下朝百官相送），如果不加上這個官職，那就跟太尉一樣，只能旁邊看著。中唐時中書令和侍中被提到二品，也成了榮銜。

這樣一算，在初唐之後，唐朝最高實權官職就是正三品，狄仁傑能夠做到這個官職已經是進入唐朝決策中樞了。

據《舊唐書》記載，狄仁傑第一次拜相是在天授二年(691年)九月，他升任地官侍郎，代理尚書事務，並加授同鳳閣鸞台平章事，成為武周（武則天690年稱帝）宰相。

為什麼這個名字不一樣？因為武則天是個改名愛好者，稱帝後把原有的唐朝官職改了個名字。中書省改稱鳳閣，門下省改稱鸞台，同中書門下平章事就變成了同鳳閣鸞台平章事。

既然官名都改了，長官名稱自然不能不改，中書省長官中書令就改成了內史，狄仁傑在聖歷初年安撫河北回京後被授予這個官職，以示皇帝恩寵。

所謂換湯不換藥，內史的職權其實就是中書令的職權。

中書令之職，掌軍國之政令，緝熙帝載，統和天人。入則告之，出則奉之，以厘萬邦，以度百揆，蓋佐天子而執大政也。凡王言之制有七：一曰冊書，二曰制書，三曰慰勞制書，四曰發敕，五曰敕旨，六曰論事敕書，七曰敕牒，皆宣署申覆而施行之。凡大祭祀群神，則從升壇以相禮。享宗廟，則從升阼階。親征篡嚴，戒敕百僚，冊命親賢，臨軒則使讀冊。若命之於朝，則宣而授之。凡冊太子，則授璽。凡制詔宣傳，文章獻納，皆授之於記事之官。——《舊唐書·職官志》

簡單來說，內史（中書令）的職權有四項。一是審核皇帝詔書，冊書、制書、慰勞制書、發敕、敕旨、論事敕書、敕牒這七種詔書，都需要中書省審核過後施行，發現不對的地方，內史是可以提意見的（改是肯定改不了的），至於聽不聽，那還是取決於皇帝。

二是祭祀典禮的主持，就連皇帝也要按照內史宣布的順序來進行祭祀。

三是在皇帝外出時監督百官，這個最虛，因為皇帝不可能把大權交給大臣，一般都是太子監國，內史只是輔佐。

四是宣讀冊封重要人物的詔書，包括皇后、太子、親王這種大人物，而不是像一般電視劇演的那樣，由宦官宣讀。

從狄大人的傳記來看，他行使最多的就是第一項職權，而皇帝往往都會採納他的意見。

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