發展教師的合陽「四字經」

在一個謀「變」的時代，人是關鍵。面對人民群眾對教育發展的不同訴求，師資隊伍建設是破解各種矛盾與難題的關鍵。陝西省合陽縣緊緊抓住師資隊伍建設，創新舉措，持續助推區域教育優質均衡發展。

機制創新，抓好「首」。「每年給教師發放績效工資，賦分量化、評定等級，幹得好、幹得多就拿得多，我也享受到了這樣的待遇。」城關中學校長王合敏對去年的校長職級工資很滿意。這是合陽縣校長職級制改革的一項內容，給校長評級定檔，按等次發放職級工資，讓校長也實現了多勞多得、優勞優酬。

「實施職級制後，校長工資由基本工資、績效工資和職級工資三部分組成，職級工資按校長職級等次以基本工資的百分比計發，最高個人年職級工資可領19092元，最低2388元，調動了工作積極性。」縣教育局人事股股長康建虎介紹了這一改革形式。

2015年，渭南市委、市政府啟動中小學校長職級制改革試點工作，合陽縣被確定為首批試點縣之一，承擔起率先試點、率先落實的任務。

「校長職級制改革的實施，打破了校長終身制，提高了校長的待遇，極大調動了校長幹事創業的積極性，促進了校長職業化進程和專業化發展。」合陽縣教育局黨委書記、局長周治民說，「今後我們還要在『縣管校聘』上做好試點，抓改革增動力、抓機制增活力、抓作風增實力，全力加強教師隊伍建設。」

強師重培，抓好「本」。教育發展的關鍵是教師。建立一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍是學生之福。從最初的學歷提升、繼續教育到全員參訓、計劃培訓，再到分層培訓、按需培訓、自主培訓，合陽縣對教師培訓逐步優化、升級。

「合陽縣通過一個講堂（古莘教育大講堂）、兩大工程（校長領航工程和教師領雁工程）、四項計劃（新任教師崗前培訓計劃、學前教師培訓計劃、教師業務能力培訓計劃和信息技術應用能力提升培訓計劃），對校長教師進行分類分層培訓，有效促進了教師專業化成長。」縣教育局副局長李宏說，「未來教師培訓要更加註重內需、自主、多元，依託大學區、名師工作室等讓培訓立足專業、貼近課堂。」

樹德正風，鑄就「魂」。評價教師隊伍素質第一標準是師德師風。合陽縣結合「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習活動，樹立以陝西好人成創生、省勞模王軍玲、省德育先進個人王合敏等為代表的師德楷模，通過召開表彰會、巡迴演講、製作專題片等，用身邊典型引導廣大教師愛教、樂教；每年教師節拿出百萬元對最美教師、師德標兵、先進教師進行表彰。

同時，持續開展以體罰或變相體罰學生、教育「三亂」、工作不作為、紀律渙散為主的行風治理工作，建立完善個人作風檔案，實行教師年度考核師德一票否決制，努力轉變教師作風。全面啟動學生評教師、班子評教師、教師評教師，落實「三評議兩提升一淘汰」教師評價機制，評價結果運用到教師調動、職稱晉級、評優樹模、績效考核等工作中。

聚焦薄弱，補齊「短」。「到偏遠農村去，帶著優質資源紮根農村，辦好家門口的學校，才對得起培養我的這片土地。」校長秦永紅先後從城區第三初中到城郊的知堡九年制學校再到偏遠農村黑池鎮中學，他帶著多年在城區積累的先進管理經驗改變農村教育。合陽縣為促進城鄉教育資源合理流動，推進「雙向選擇、公開競聘、指令性交流、跟崗掛職」校長教師交流輪崗試點工作，秦永紅就是這項工作的典型。

為實現城鄉教育均衡發展，2014年合陽縣制訂了6年一輪的城區教師農村支教計劃，近幾年來參與交流輪崗的總人數超過了1200人,佔到符合交流輪崗教師總數的55%。交流輪崗在一定程度上重組了教師隊伍，激活了師資隊伍，化解了城鄉間、校際間和學科間的教師結構性短缺、超編、錯位等矛盾，實現了教師隊伍流動更加有序、結構更加優化、管理更加精細、從教更加敬業、城鄉更加均衡的目標。

《中國教師報》2019年07月10日第15版

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