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這裡離天堂很遠,但離美國很近,一個被毒品綁架的國家墨西哥

這裡離天堂很遠,但離美國很近,一個被毒品綁架的國家墨西哥

墨西哥是美國的鄰居,是拉美通往美國的唯一陸路通道,而美國是世界上最大的毒品消費國,墨西哥自然就成了拉美毒品走私到美國最重要的中轉站和集散地。

毒梟猖狂,毒品泛濫

墨西哥警察的月工資只有300美元左右,由於他們中的一半只有小學文化水平,很難謀得更高職位和薪水,再加上毒梟的威逼利誘,不少警察就或明或暗地參與到販毒活動里來。2010年8月16日,反毒明星、新萊昂州聖地亞哥鎮鎮長卡瓦佐斯因6名警員出賣,被毒販綁架後殺害。2011年初,東北邊境城市新拉雷多的41名獄卒因為試圖協助153個販毒者越獄而被集體起訴。2008年,甚至發生了總統衛隊軍官向販毒集團出售總統情報的事件,毒梟的滲透程度可見一斑。

政府的圍剿導致許多販毒集團缺乏人手,便把目光放到了當地的未成年人身上。一些身處社會底層的青年誤入歧途,淪為毒梟的殺人工具。來自外國的非法移民也成為了販毒團伙擴充隊伍的目標,略有不從便身首異處。直到2012年,墨西哥已經有5萬多人因毒品而喪生,超過伊拉克和阿富汗戰爭死亡人數的總和。

墨西哥的國家形象因此一落千丈,政府飽受各方批評。沿用了多年的「毒品戰爭」一詞也被官方廢棄,改稱為「安全鬥爭」。「安全鬥爭」效果不彰的一個原因是毒裊的能量大得驚人。美國《華盛頓時報》曾報道,墨西哥兩個最大毒梟聯合起來就擁有超過10萬步兵,配備各類先進武器。墨西哥警方曾查獲兩輛據信是毒販使用的運輸裝甲車。這種裝甲車用約2.54厘米厚的鋼板製成,只有反坦克武器才能夠摧毀它。

為了方便聯絡和通風報信,毒梟甚至建設了遍布城市鄉村的無線電通訊網路,其覆蓋率比墨西哥官方的手機信號網路還廣。還有一些毒裊本身就出身警察或軍人,熟知政府的鬥爭方式和策略。而墨西哥政府這幾年運氣不佳,其最大的出口市場美國經濟不好,國際油價大跌,毒品泛濫令旅遊業損失慘重,僅2009年該國的經濟就衰退7%。這顯然會對掃毒活動造成影響。

美國對墨西哥毒販的的打擊

美國是世界上最大的毒品消費國,墨西哥自然就成了拉美毒品走私到美國最重要的中轉站和集散地。早在2001年4月,美國前國務卿鮑威爾就曾在國會說,「安第斯國家打擊毒品生產特別是可卡因生產遇到困難的主要原因是在美國存在的巨大需求。

本地區真正的問題並不是由本地區造成的:而是由在紐約的街頭、在我們所有的大城市的街頭髮生的情況造成的。」顯然,只要美國這一毒品消費市場還在,販毒集團就會為謀取暴利鋌而走險。這正應了墨西哥前總統迪亞斯的那句話:墨西哥的最大不幸便是「離上帝太遠,離美國太近」。

根據美國官方數據,從1993年到2013年間,美國吸毒人口從1170萬上升到了2460萬,如今9.4%的人口承認吸食毒品。

自上世紀70年代開始,美國政府就致力於打擊拉美販毒集團,美國緝毒署的探員遍布哥倫比亞、墨西哥、秘魯、玻利維亞、宏都拉斯、瓜地馬拉在白宮的控毒預算表上,花在打擊供給上的錢,從來都高於花在抑制需求上的錢。

早在柯林頓政府時期,白宮控毒主管巴里·麥卡弗里就曾建議:「如果你想打『掃毒戰爭』,還不如在自己客廳的桌上跟孩子們講。」然而十幾年過去了,掃毒的思路和路徑並沒有大的變化,青少年吸毒人數仍持續增長。更嚴重的是,由於「大麻無害論」的盛行,再加上監獄系統的不堪重負,近些年來,美國對毒品犯罪的量刑一再放寬,大麻合法化的呼聲四起。據說這有利於降低毒品犯罪率,但在大麻合法化的科羅拉多州和華盛頓州,吸食人數都創了歷史新高。

戰勝貧困才是滅毒最好的方法

貧窮和腐敗是毒品犯罪的一體兩面。墨西哥的一位大毒裊就認為,「戰勝貧困才是滅毒最好的方法。我們需要重建村莊和農場,讓墨西哥人能自給自足;我們需要建立工廠,並實行低利率政策,以鼓勵墨西哥人飼養牲畜;此外,還要建立更多學校;我們還可以提供工作消除暴力。

我們必須牢記,不能只有鎮壓,而沒有醫療保障、公路和安全。」而墨西哥目前的現實是,有世界首富、電信大亨斯利姆,也有世界知名的貧民窟和1/10人口的食不果腹。在扶貧的問題上沒有突破的話,無論是卡爾德隆的「毒品戰爭」還是當選總統涅托的「國家憲兵」計劃,都是治標不治本。

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