江蘇的新出海口呼之欲出,在哪裡?
江蘇有954公里的海岸線,是沿海大省。可多年以來,江蘇的「經濟脊樑」是滬寧鐵路沿線和長江兩岸。曾有江蘇人感慨:江蘇沿海發展不如沿江。確實,江蘇絕大多數「億噸大港」都在長江沿岸,太倉港、南京港發展迅速,長江航道在南京以下的12.5米深水航道已通。江蘇的海港,除了連雲港之外,其他的知名度似乎還不夠響,不太拿得出手。
未來,江蘇將有新的出海口。根據近日江蘇省委省政府發布的《關於高質量推進「一帶一路」交匯點建設的意見》,南通有了新任務:建成重要出海門戶。此事之前已有「端倪」,在今年5月20日召開的第二屆江蘇發展大會暨首屆全球蘇商大會上,江蘇省主要領導向與會來賓介紹:「南通正在打造通州灣新出海口,建設長江下游江海聯運樞紐。」
新出海口,在通州灣,說它「新」,也不算「新」。早在2014年,國務院發布的《關於依託黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》中就提出:推進通州灣江海聯動開發。2015年,國家發改委正式復函江蘇省人民政府,同意設立通州灣江海聯動開發示範區。通州灣在哪?從地圖上看,就在啟東的呂四港北邊不遠,呂四港不少上海人很熟悉,「吃海鮮的好地方」。
作為新出海口,通州灣有新意,它的「雄心」是,未來成為長三角港口群核心樞紐之一、上海國際航運中心北翼集裝箱幹線港。按照計劃,在圍填海獲批的基礎上,到2022年,通州灣港區起步工程基本建成,實現通州灣港區開港運營。到2025年,基本形成集裝箱運輸樞紐功能的港口基礎設施及集疏運體系,成為長江集裝箱運輸的新出海口。到2035年,建設成為江蘇省港口一體化發展的示範區、上海國際航運中心北翼樞紐港的核心港口,集裝箱吞吐能力超1500萬標箱。
新出海口的意義不局限於江蘇省,對上海及整個長三角而言,也有看點。江蘇省政府參事、江蘇長江經濟帶研究院院長成長春告訴記者,在上海南翼,浙江正致力於和上海共同建設小洋山;在上海北翼,通州灣應充分用好交通區位、土地資源、港口航道、江海聯動等方面的優勢,形成產業、港口與城市的支撐,積極規劃對接上海。
與江蘇省的新出海口同樣值得關注的,是最近另一則消息:前不久,江蘇省有了自己的海洋大學,位於連雲港的淮海工學院正式更名為江蘇海洋大學,江蘇省的海洋科教水平,將得到提升。如此看來,江蘇省江強海弱、核心港口缺失等發展短板,未來將會補齊。
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