航運巨頭呼籲產能供需平衡 交通運輸部：加快5G、北斗應用航運領域

行業產能過剩化、經營資源碎片化、產業硬體低端化，「大」而不「強」的中國航運業迎來了重大變革機遇期。

在今（11日）天召開的「2019年中國航海日論壇」主論壇上，交通運輸部副部長劉小明表示，我國目前只是航運大國，還不是航運強國。必須加快推動航運業高質量發展，實現由航運大國到航運強國的跨越升級。

「當前，海洋經濟成為全球經濟增長的新引擎，航運業作為基礎性、戰略性產業，肩負著推動經濟發展和國際貿易的重要使命。」中國航海學會理事長黃有方說，經濟強國必定是海洋強國、航運強國。航運強國的建設離不開中國航運企業的發展。

消除產能過剩是前提

運力過剩是多年來困擾我國航運業的最重要因素，也是航運業產能過剩的最突出表現。

論壇上，中國遠洋海運集團有限公司董事長許立榮表示，航運業高質量發展應從三個層面展開，即消除行業產能「過剩化」、改變經營資源「碎片化」和提升產業硬體「低端化」。

根據行業權威機構統計，2008至2018年，全球海運運力增長了75.3%，而同期全球海運貿易量只增長了40.6%。細分板塊看，同期集裝箱船隊運力增長了101.7%，而運量只增長了54.3%；油輪船隊運力增長了53.9%，運量只增長了14.2%；干散貨船隊運力增長了114.2%，運量只增長了51.7%。目前，以上三大板塊的運力過剩率分別達到21.3%、15.5%和13.6%。

許立榮說，行業產能過剩還表現在造船、海工、港口和物流等相關產業。以2018年數據為例，全球完成新造船8040萬載重噸，但相對於龐大的造船產能來看，產能利用率也只有48%；全球集裝箱港口產能利用率只有70.3%；全球移動鑽井平台閑置率也是居高不下：西北歐47%、東南亞47%、中東35%。

「在行業產能『過剩化』的狀態下，航運業高質量發展無從談起。」許立榮說，比如獲取運力，應倡導更多通過存量市場來獲取，而不是增加訂單、擴大新增；比如擴大規模，應倡導通過業務互補組合配置，或許能更快的實現規模效應。

「消除產能過剩，缺少的不是辦法和思路，而是共識和行動。共同致力於產業供需平衡，這是高質量發展的前提。」許立榮說。

另一個層面是改變經營資源「碎片化」。許立榮說，航運業細分市場極為豐富，而船東多元化的趨勢，也進一步加劇了這種程度。由於資源過度分散，也難以適應當前客戶需求集成化的趨勢，如何整合這些碎片化的經營資源，是航運業高質量發展的重要路徑。

對於產業硬體「低端化」的問題，許立榮舉例說，從市場區域看，不僅在東南亞、非洲、南美、中東歐等發展中國家和地區基礎設施落後，而且歐美部分發達國家的港口、鐵路等設施也急需提升，比如美國適宜掛靠超大型油輪（VLCC）的碼頭在2018年只有一個。

論壇上，招商局集團總經理付剛峰也表示，傳統航運企業必須轉型升級，加快配套航運服務業發展，提升海上客貨運輸服務品質，以全面提升海運業綜合競爭力。

關鍵要解決「怎麼辦」問題

航運是全球貿易的載體，全球貿易總量中近90%由海運承擔，每年航運市場運費規模高達數千億美元。

「推進航運業高質量發展不僅是航運業自身發展的需要，對所有相關產業都意義重大。」論壇上，中國石化集團公司副總經理凌逸群說，中國石化每天都有大量的原油、天然氣、成品油進出口業務和海上運輸業務，石化事業發展增加了航運業市場需求供給，航運業的發展更為石化事業提供了基礎性保障。

航運業作為典型的規模經濟和資本密集型產業，具有投資金額大、回報周期長、市場波動大的行業特點，而這些特點也決定了航運企業在經營中面臨諸多的融資、貨幣保管、資金結算、兌換、風險管理等現實性問題。

論壇上，交通銀行副行長侯維棟表示，金融業的發展不僅能夠直接解決航運企業的融資問題，還可以充分發揮金融在航運投融資、保險和價格發現等方面的作用，滿足航運企業多層次的金融服務需求。他說，目前，交通銀行航運融資產品體系已經基本覆蓋航運業上、中、下游各個領域的多種類需求。近年來，交銀租賃年均船舶融資投放金額近200億元，已躍居全球船舶融資機構前列。

許立榮表示，改變產業硬體低端化的有效路徑，一是投資拉動。二是產業鏈拉動。同時，商業模式也要體現「高質量」。「當前各種新技術更是層出不窮，大數據、雲計算、區塊鏈、無人駕駛、人工智慧等。如何把這些新技術與古老的航運業相結合，創新商業模式，既是新的挑戰，也是創新的難得機遇。」

論壇上，新加坡海事與港口局局長柯麗芬介紹，以新加坡為營運基地的太平船務已成功試行了一套以區塊鏈為基礎的電子提單系統。轉讓銷售證明書的行政程序時間大幅減少，從以往的7天，減少到只要1秒鐘。

「推動航運業高質量發展，關鍵要解決『怎麼辦』的問題。」劉小明認為，應以創新為第一動力，加快推進人工智慧、5G、北斗導航等高新技術在航運領域創新應用。交通運輸部支持航運電商、跨境電商等「互聯網 」服務模式創新。

劉小明表示，交通運輸部還將統籌港航協同發展，發揮骨幹港口企業的龍頭作用，合作建設完善專業化碼頭服務網路。鼓勵港航企業深化與資源、能源、物流等上下游企業的合資合作，構建互利共贏的生態圈。加強港口規劃與城市、臨港產業、物流園區的規劃有效銜接。持續優化口岸營商環境，交通運輸部將會同相關部門，繼續對標國際先進水平，持續降低口岸進出口合規成本。

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