監管落槌？美聯儲主席參議院聽證會表態：Libra推出或需耗時超一年
在參議院銀行業委員會的聽證會上，鮑威爾進一步披露，需要細緻、耐心地評估Facebook數字貨幣Libra的風險，準備12個月就推出Libra也許不可行，可能需要更久時間才能推出。
自Facebook發布Libra白皮書以來，關於它的討論聲音就從未停止過。中央財經大學財經研究院副教授陳波在接受鏈得得採訪時，曾表示監管將是Libra面臨的一大挑戰。
事實也是如此，Libra在與隱私、洗錢、消費者保護和金融穩定等有關方面可能存在的問題，使得它早早地便吸引了監管機構的關注，甚至是美國總統特朗普也關注了起來。
特朗普發推首談Libra
鏈得得最新消息，7月12日，素有「推特治國」之稱的美國總統特朗普在美國國會參眾兩院聽證會結束後，針對Libra和加密貨幣有關問題，發推文稱：我不是比特幣和其他加密貨幣的熱衷者，它們不是貨幣，它們的價值波動很大，而且是憑空而來的。不受監管的加密資產可以促進非法行為，包括毒品交易和其他非法活動。
對於加密貨幣Libra項目他表示：Facebook Libra的「虛擬貨幣」也沒有多大的可靠性。如果Facebook和其他公司想成為一家銀行，他們必須尋求新的銀行業章程並受到所有銀行業務規則的約束。在美國只有一種真正的貨幣，而且它比以往任何時候都要強大。迄今為止，它是世界上最主要的貨幣，而且它將永遠保持這種地位，它叫美元。
特朗普推特截圖
到底聽證會上發生了什麼，讓Libra和加密貨幣竟引起了特朗普的特別關注並發推特別說明？
據悉，這次美東時間7月10和11日舉辦的美國國會眾議院和參議院的聽證會上，美聯儲主席鮑威爾針對Libra問題多次進行表態。
事實上，早在6月19日即Libra白皮書發布第二天，美聯儲主席鮑威爾在新聞發布會上就提及，Facebook和聯儲官員討論過推出Facebook的穩定幣Libra，他不是太擔心Libra可能影響美聯儲執行貨幣政策。
鮑威爾當時還稱，「數字貨幣還處於嬰兒期。」 但他又表示，Libra 「是我們要觀察的事」，它「可能帶來收益，也可能有風險，特別是可能有很廣泛應用的一種加密貨幣。
可以看出，鮑威爾言語間充滿了對Libra的期待和支持。
但在這次為期兩天的聽證會上，鮑威爾的態度可謂是180度大轉彎。
Libra推出或需耗時超一年
在這次為期兩天的聽證會上，鮑威爾首先發出重磅消息，表示由於風險評估需要，Facebook推出數字貨幣耗時將可能超過一年。
在10日的眾議院金融服務委員會聽證會上，鮑威爾稱鑒於Facebook網路的規模，Libra也可能規模龐大，因此它很快就會具有系統重要性，全球監管方需要對Libra及其支付系統採取最高水平的審查。
他還強調Libra引起了有關隱私、洗錢、消費者保護和金融穩定方面的嚴重擔憂。美聯儲正在協同全球其他央行解決這些擔憂。在解決這些擔憂以前不應繼續推進Libra項目。
在11日舉辦的參議院銀行業委員會的聽證會上，鮑威爾進一步披露，需要細緻、耐心地評估Facebook數字貨幣Libra的風險，準備12個月就推出Libra也許不可行，可能需要更久時間才能推出。
而Libra白皮書寫的，預定發布日期為2020年上半年。事實上，誰也沒法保證，一年多的時間裡，到底會發生什麼，這對於Libra來說，意味著更大的變數，它將不僅面臨監管的不確定性，還將面對同行的追趕壓力。
鮑威爾同時提到美元作為儲備貨幣的利弊，他認為，美元的儲備貨幣地位短期內不存在風險，但不會永遠保持這一地位。
被問及比特幣有關問題時，美聯儲主席鮑威爾稱：「幾乎沒有任何人用比特幣支付，他們用它更像是黃金的替代品，它是儲值的，是替代的儲值品，像黃金那樣。」
美國政府或成立新監管機構
在參議院銀行業委員會的聽證會上，美聯儲主席鮑威爾還提出，美國政府可能需要成立一個新的監管機構，解決Facebook數字貨幣Libra帶來的隱私問題。
「沒有哪一家機構能承擔和監督這方面，我們對銀行有隱私法規，但我們沒有權力將它用在Facebook和Libra身上。」「根本沒有明確，在我們當前的監管系統內，我們所需要的有沒有就位。」鮑威爾先是措辭激烈地表示了現有監管的缺失。
隨後鮑威爾態度稍緩，表示美聯儲並不希望妨礙金融創新，但美聯儲的頭號擔憂是，現在並沒有一個明確的監管機構帶頭監管Libra項目。
鮑威爾再次重申了Facebook發行加密數字貨幣Libra引起隱私、洗錢、金融穩定性等多重擔憂，需要各大央行等全球監管機構合力監管。他表示，Libra將是下周G7財長和央行官員會議的一個重要議題。
鮑威爾承諾，美聯儲會與其他全球金融監管機構協作，嚴格審查Libra的提議。
Libra監管風波難平
儘管從一開始，Facebook在Libra白皮書里就強調了，將擁抱監管、擁抱合規，更採用Libra協會等一系列手段來強調立場。但它在美國乃至世界引起的監管風暴卻是一波未平，一波另起。
北京時間3日早間，美國國會女議員Maxine Waters（D-CA）、眾議院金融服務委員會主席、國會女議員Carolyn Maloney（D-NY）、投資者保護，企業家和資本市場小組委員會主席等多位眾議院民主黨委員會議員還致信Facebook創始人扎克伯格等，請求立即暫停實施Facebook提議的加密貨幣和數字錢包。
他們認為，由於Facebook已經掌握了全球四分之一以上的人口，因此Facebook及其合作夥伴必須立即停止實施計劃，直到監管機構和國會有機會審查這些問題並採取行動。
同日，30多個有影響力的華盛頓團體及美國民主黨人2日聯名致信國會五大委員會的主席，要求國會和監管機構叫停Facebook的穩定幣Libra及其相關計劃，直到它引起的「嚴重問題」得到解決為止。
現在看來，就如同很多人早前預測的那般，Libra的監管合規之路已經註定難平了。
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