應對伊朗挑戰 聚焦大國競爭 下一任美軍參聯會主席戰略目標遭質疑

米利上將出席參院參謀長聯席會議主席提名聽證會

預計今年秋天將接替現任參謀長聯席會議主席約瑟夫·鄧福德海軍陸戰隊上將，成為美軍最高指揮官的陸軍上將馬克·米利，於美東時間2019年7月11日）在參議院軍委會舉行的提名聽證會上說，美軍有足夠資源和能力對付伊朗，同時繼續聚焦華盛頓的主要戰略目標：大國競爭。但是，美國參議院軍委會的兩黨議員都對此提出質疑。

7月7日，伊朗高級核談判代表、副外長阿巴斯·阿拉格齊在德黑蘭正式宣布，伊朗當日將提高濃縮鈾丰度（濃度）並使之超過2015年核協議中所規定的3.67％，將給布希爾核電站提供燃料；在7月1日，伊朗外長穆罕默德·扎里夫則確認其低濃縮鈾庫存量已經超過核協議所規定的300公斤限額；德黑蘭還在霍爾木茲海峽繼續採取咄咄逼人的舉動。7月10日，為報復英國皇家海軍陸戰隊於本月4日在英屬直布羅陀扣押伊朗的超級油輪「格雷斯-1」號，5艘革命衛隊武裝船隻在波斯灣意圖扣押一艘英國油輪，不過並未成功。相應的，特朗普政府宣稱決不允許伊朗擁有核武器，並誓言會進一步加大對德黑蘭的制裁。

伊朗革命衛隊在霍爾木茲海峽保持攻勢

11日，參院軍委會首席民主黨議員傑克·里德在第一輪提問時就質詢目前擔任陸軍參謀長的米利上將，美軍如何應對與伊朗潛在的軍事衝突之時兼顧聚焦實施美國國防戰略？

2018年五角大樓公布的國防戰略將美國與俄羅斯和中國的大國競爭視為美軍的首要任務。里德針對緊張局勢正在不斷升級的美國和伊朗衝突說：「看起來這會是伊拉克戰爭的重演。在那場戰爭中，我們的資源被大量消耗，在許多方面給了其他大國強化自己軍力的機會。」

此前，美國軍方高官們在多個場合說過，多年的反恐戰爭消耗了美軍大量資源，分散了美軍的精力，但是隨著最新版國防戰略的推出，華盛頓已經將注意力轉向了應對大國對手們帶來的安全威脅。

米利上將在回應時稱，他看不到美軍會與伊朗大規模作戰的跡象，但承認一場新的戰爭會削弱美軍對大國威脅的注意力。米利說:「你提到與伊朗開戰。我不知道這是否會發生。但假若戰爭真的發生，它顯然會對我們的軍力分布和對首要任務的實施產生很大的影響。」

而6月19日，美國國防部印太安全事務助理部長薛瑞福(Randy Schriver)出席了華府智庫—傳統基金會的一場活動，在回答類似參議員里德的提問時也談到，印太地區是美軍的首要戰區，美軍有信心應對伊朗的軍事挑釁行為，並持續聚焦亞太地區的安全。他說：「我們不想打仗，總統已經表明這一立場。我們希望我們不必（在應對伊朗和大國挑戰之間）作出權衡。但是如果我們遇到不得不採取行動的情況，我有信心我們能同時應對這兩項挑戰。」

主持7月11日聽證會的參議院軍委會主席、共和黨人詹姆斯·英霍夫說，美軍曾經在軍事各個領域都遙遙領先對手，但現在並非如此。他質詢米利上將接任參謀長聯席會議主席之後會採取什麼應對措施。

美軍發展的新一代高超音速導彈

米利說，美軍將在三位一體核威懾力、太空、人工智慧和高超音速等領域努力推進軍事現代化，並以應對大國威脅為中心實施美軍現代化。在2016年10月的陸軍協會年度大會上，他曾警告，美國的主要大國競爭者一直在大力發展軍事現代化，並有意利用美軍的弱點，挑戰國際安全秩序。但是米利又說：「如果軍事遏阻的努力失敗，美軍會徹底擊敗對手，讓對手遭受過去從沒有經歷過的挫敗。」

在11日的參議院提名聽證會上提到大國競爭時，米利宣稱大國是對手和競爭者，還沒有發展成為敵人，但美國必須做好準備。「大國不是敵人，而是未來50至100年里美國最主要的安全挑戰。」他說：「在我看來，用軍事語言來說，敵人意味著你與對手進入了武裝衝突，在打仗。我們沒到那個階段。我們也不希望到那個階段。我們要的是跟大國的和平，不是戰爭。達到這一目的的最佳途徑是我們做好準備，因為大國正在空天等多個領域非常、非常迅速地提升它的軍力。這是事實，不是炒作。」

7月11日，美軍「里根」號航母與澳洲海軍在珊瑚海軍演

米利還如同代理國防部長馬克·埃斯珀一樣再次強調了盟友對於美軍的重要作用，聲稱美軍離不開盟友的協助。米利說：「同盟和夥伴關係是我們推進國家安全利益的關鍵。我會不知疲倦地與理念相同國家的軍方高官們一起努力，確保我們共同的安全。」

不過，傳統基金會亞洲研究中心主任沃爾特·洛曼在評論米利的相關說法時稱，美軍同時應對兩項大規模軍事衝突仍會有問題。他說：「傳統基金會一段時期來一直擔心我們不具備履行這一使命的足夠兵力或戰備水平，也就是同時展開兩項重大戰事。這屆政府正在大力解決這一問題，但問題依然存在。」

在11日的聽證會上，來自共和、民主黨的一些參議員也對美軍可能對伊朗採取軍事行動並因此分散對大國對手的注意表達關注。

米利上將試圖打消他們的疑慮。他說，美軍在中東地區部署了多項作戰能力，並且正與地區盟友商討應對措施。他堅稱，與伊朗展開有限度的軍事衝突不會轉移美軍對印太、歐洲地區的專註。

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