土耳其S400真到貨了，美國選擇默不作聲，美土之間看誰先認慫

（土耳其訂購的S400真的到貨了）

隨著土耳其訂購的俄制S400防空導彈系統正式到貨，圍繞土耳其防空導彈採購6年的爭鬥也終於迎來了大結局。只是，這個結局或許只是另一輪爭鬥的開始，土耳其防空導彈採購的問題似乎還沒有完，美國接下來的反應也是值得關注的。

早在6年前，出於國防安全的需要，土耳其向國際軍事裝備出口國發出防空導彈採購意向，而作為北約體系盟友，對於土耳其發出的價值30億美元的防空導彈採購意向，美歐自然不會落於人後。在其後，美歐相繼拿出本國研發的最新型防空導彈系統參與土耳其競標，而且，在當時，受美土戰略安全關係影響，美國對土耳其的防空導彈採購也是志在必得，而美國當時拿出的防空導彈系統技術水平也還算不錯。但是，意外還是發生了。

經過實際測試之後，土耳其意外的將防空導彈採購訂單拋給了中國產紅旗9防空導彈系統，美國愛國者和歐洲紫菀系列防空導彈系統意外出局。而對此，美國在感到意外的同時，也開始對土耳其施加壓力，並也獲得了很大「進展」，最終攪黃了土耳其採購紅旗9防空導彈的意向。只是，美國的這次「勝利」並未持續太久。

在土耳其放棄中國產紅旗9防空導彈系統之後，受敘利亞內戰、俄土關係改善影響，S400防空導彈系統迅速進入土耳其視野，在經過多年的拉鋸之後，俄土S400防空導彈交易協議也最終達成，根據媒體發布的消息和現場照片，在近日，俄羅斯已經開始向土耳其交付S400防空導彈系統，美國防空導彈在土耳其持續6年的防空導彈採購中徹底出局。

（印度在近日決定增購18架俄羅斯蘇30MKI，土耳其之後，印度S400也為期不遠）

俄土S400問題不只是利益的問題，牽涉到美國的兩大戰略

面對土耳其在防空導彈採購問題上的一意孤行，美國自然是非常憤怒的，為了再次改變土耳其的想法，美國也拿出了F35的採購問題，除了將土耳其踢出F35供應商名單之外，美國軍政兩界也是火力全開，對土耳其「狂轟亂炸」。但是，美國的系列動作明顯沒有達到效果，土耳其還是執意採購了俄羅斯的S400，對此，美國明顯不滿。

土耳其將防空導彈採購訂單拋給俄羅斯的做法對美國的觸動非常大，土耳其的做法也影響了美國的兩大根本性戰略。一個是美國借軍火銷售掌控眾多盟國的戰略，另一個則是最大限度打壓俄羅斯軍事工業，打壓俄羅斯軍事裝備出口，全面打壓俄羅斯戰略。

在美國的軍火銷售戰略方面，作為現今世界第一大武器裝備出口國，美製武器的出口向來都是美國經濟、科技發展的重要支柱之一，美製武器任何的出口下滑都會對美國經濟造成一定影響，都會影響到美國現今最關心的製造業發展，以及美國科技在全球的領先地位。受此影響，在軍事裝備出口蛋糕方面，美國絕不希望和被人分享。

而且，美國軍事裝備的出口還不只是生意，還不僅僅是代表經濟利益。作為全球唯一的超級大國，美國深知，單憑自己的能力掌控全世界是有困難的，美國需要更多的盟友，而這些盟友也必須對美國形成依賴，服從、屈從美國的全球戰略利益。而為了實現這個戰略目標，藉助美製武器的技術優勢，將盟友國家的國防安全和美國完全綁定是最有效途徑。受此影響，美國對盟友國家傾銷武器系統已經成為美國的國家戰略，也是摧毀盟國武器自主能力，讓盟國更加依賴美國的主要手段。

（土耳其的S400部署地已經選定土敘邊境地區，正對敘利亞庫爾德控制區）

在盟國戰略之外，俄土S400的問題對美國對俄戰略的影響也非常大。眾所周知，軍事工業為代表的重工業向來都是一個國家工業水平的最重要標誌，是一個國家經濟和科技發展的最重要支撐之一。而作為僅次於美國的世界第二大軍事裝備出口國，俄羅斯的軍事工業就發揮著這樣的支撐性作用，而對此美國自然是要有所行動的。

在最近一兩年，為了最大限度的打壓俄羅斯，最大限度的削弱俄羅斯的軍事能力和國家實力，美國也開始對俄羅斯的軍事裝備出口動手。2017年8月2日，美國總統正式簽署「以制裁反擊美國敵人法案」，該法案主要分為三部分，對俄羅斯的經濟制裁佔據三分之一內容，而根據這份法案的規定，任何與規定中俄羅斯軍事裝備企業發生交易的國家都將受到美國的制裁，俄羅斯S400防空導彈研發出口企業位列其中。

受此影響，俄土S400的問題已經不只是美國經濟利益的問題，已經涉及美國打壓俄羅斯的長期戰略。如果土耳其採購俄羅斯S400的問題輕易過關，美國的「以制裁反擊美國敵人法案」必然是形同虛設，在接下來違反美國這個法案的國家，甚至盟國也將越來越多。而根據俄羅斯軍事與技術合作局副局長在近期發布的消息，印度在近日也和俄羅斯企業簽署了增購18架俄制蘇30MKI戰鬥機的協議，在此之後，根據俄羅斯的說法，只要印度的預付款到位，2020年年初，印度訂購的俄制S400就會到達印度。也就是說，俄土S400防空導彈交易的連鎖效應已經開始，美國最大限度打壓俄羅斯戰略也將出現缺口，美國若不出面阻止，更多的惡性影響也會迅速出現。

（在S400到貨的同時，美土相繼在敘利亞庫爾德問題上做出動作）

因此來說，俄土S400的問題，土耳其採購俄制S400的做法已經影響到了美國的眾多利益，而對此，美國在短期沉默的同時，也還有很多的辦法可以應用。

沉默未必就代表默認

對於土耳其執意採購西方以外防空導彈系統的做法，美國的態度從開始就比較堅決，極力反對。前文已經提到，為了影響土耳其的決策，美國甚至不惜拿出美土的F35合作作為籌碼。實際上，美國已經開始操作這個籌碼，美國對土耳其飛行員F35戰機使用的培訓已經暫停。只是，美國的態度在近期也出現了一些微妙變化。

繼美國總統在和土耳其總統的會談中將S400的問題歸咎於美國前總統的錯誤，為土耳其辯護之後，在S400防空導彈到達土耳其之後，美國國務院和國防部也選擇了沉默，美國官方對此事的態度也轉變為「不予置評」。但是，美國真的會就此罷手嗎？美國會默認土耳其的「越軌」之舉嗎？很可能不會，美國預計還有其他動作。

根據媒體發布的消息，在S400防空導彈系統落地土耳其之後，美國代理防長也迅速和土耳其國防部長通了電話，在電話中，美國代理防長據稱也提到「美國在F35問題上的態度沒有改變」。而在此前，美國國防部已經提請國會批准撥款2.06億美元，「以替代土耳其對F35戰機零部件的供應鏈」，同時，在土耳其最關心的敘利亞庫爾德武裝的問題上，美國也已經出手，在S400到貨的同時，駐敘美軍也開始和敘利亞庫爾德武裝商討新行動。

（美國對烏克蘭的「幫助」，支援，明顯離不開土耳其的配合）

因此來說，美國對俄土S400防空導彈開始交付的沉默、並不代表美國已經在此問題上放手，也並不代表美國已經默許土耳其的「越軌」。鑒於土耳其對美國的戰略價值，鑒於土耳其國內眾多北約和美軍基地對美國中東戰略的影響，美國對土耳其的反制想法很可能已經轉變為：在不影響美土戰略關係的前提下，最大限度對土耳其施壓。

只是，在土耳其方面，S400本身其實價值有限，為了S400防空導彈系統本身，土耳其也絕不會如此對待美國，S400對土耳其更大的價值就是魚餌。

S400是土耳其釣取利益的魚餌

早在土耳其有意採購西方以外防空導彈系統之時，就有分析認為，土耳其的做法很可能是為了對美國和整個西方要價，土耳其真正想要的是防空導彈技術，是美國和西方的技術轉讓。可是，隨著美土圍繞S400問題鬧的越來越凶，這個可能性也越來越小。

可是實際上，土耳其執意引進S400也確有獲得先進防空導彈技術的想法，此前輿論的分析也是有依據的。就在近日，在S400到貨前幾天，土耳其總統就向國會提交了「2019-2023年國防工業發展戰略」，而根據公開的信息，這份戰略的內容之一就是「為紀念土耳其共和國建國100年，到2023年，將國防產品的國產化率從目前的65%提高到75%」。而且，提高軍事裝備研發生產能力，成為世界重要的軍事裝備出口國的戰略想法，在土耳其近幾年的一些行動中已經有所顯露。因此來說，採購S400的同時獲得俄羅斯防空導彈技術明顯會是土耳其的目的之一，但是，在這個想法之外，土耳其也很可能有其他更多的想法訴求。

（美國承擔不起失去土耳其的代價）

土耳其引進俄羅斯S400很明顯會有同時引進先進防空導彈技術的目的，但在這個目的之外，土耳其想要的其實還有很多。其中，最現實的想法就是敘利亞庫爾德人問題，最根本的目的則會是經濟問題。

庫爾德人問題

庫爾德人問題一向是土耳其最關心的國家安全問題，對於庫爾德武裝土耳其也非常敏感，在敘利亞庫爾德人藉助敘利亞內戰壯大以後，土耳其的擔憂情緒就可想而知了。受此影響，作為敘利亞庫爾德武裝最大的支持者，作為土耳其的盟友，美國理應照顧土耳其對庫爾德人的訴求才對。實際上，對於敘利亞庫爾德武裝壯大問題，土耳其也多次向美國請求配合和協助，但是，都沒有獲得美國的積極回應。而對此，土耳其也明顯需要拿出更多的手段促使美國屈服，S400問題很可能就是手段之一。

土耳其將S400首先部署在靠近敘利亞庫爾德武裝控制區的邊境地區，在S400到貨後派出戰機、在敘利亞庫爾德控制區和土耳其的連接地帶巡邏，很可能就是一個信號。

經濟問題

在庫爾德武裝問題之外，經濟問題很可能也是土耳其最關心的問題，最希望美國和整個西方幫忙的問題。眾所周知，從美元進入加息周期開始，經濟基礎脆弱的土耳其就遇到很大的經濟麻煩，土耳其法定貨幣里拉持續大幅貶值也讓土耳其戰戰兢兢。而對此，作為世界四大經濟體的一部分，美國和歐盟明顯是有能力幫助土耳其的，只是，土耳其的經濟問題，美國和歐洲都沒有伸出援手。

在此背景下，土耳其也只能轉向，去其他國家尋求幫助，藉助S400採購加深和俄羅斯的關係，企圖獲得俄羅斯的一些幫助；深化和中國的關係，提出更加宏大的中土貿易計劃。並藉此向美國和整個西方示威，展示土耳其對西方的價值。

因此，事情發展到今日，圍繞S400問題，美土的目的就都已經不再是秘密，在接下來，美土S400問題，土耳其持續6年的防空導彈採購會不會真正結束，就要看美土妥協的結果了。（CX）

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