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唯一在聯合國行使「一國三票」權利的國家結局如何?有什麼影響?

文 | 鐵血君

聯合國,是第二次世界大戰後成立的一個由主權國家組成的國際組織,致力於促進各國在國際法、國際安全、經濟發展、社會進步、人權及實現世界和平方面的合作,總部設在美國紐約,當前共有193個成員國,五大常任理事國有:美國、俄羅斯、英國、法國和我們,領導是聯合國秘書長。

《聯合國憲章》第二十七條規定:每一理事國應有一個投票權。五大常任理事國擁有一票「否決權」。就是說,聯合國在開會表決時,一個國家應有一票。應有一票,不代表一個國家只有一票。目前,美國是在聯合國唯一擁有三個席位的國家,這就是「一國三票」,其中一個席位代表美國,另外兩個席位空缺,且美國並未使用,至今都未公布另外兩個是哪個州。

按說,「一國三票」代表著權力的增加,為什麼美國不用這個權力,甚至,連另兩個名額的名字都不敢公布呢?這是因為,行使過這個權利的國家命運並不好,國家已經分裂,而起到關鍵作用的就是兩個擁有投票權的國家。是哪個國家?大家都能想到是蘇聯,具體怎麼回事呢?

第二次世界大戰末期聯合國開始籌建,蘇聯代表提出,蘇聯16個加盟共和國中有3個(烏克蘭、白俄羅斯、立陶宛)或至少兩個(烏克蘭、白俄羅斯),應作為聯合國會員,因為它們在戰爭中貢獻巨大。羅斯福同意為蘇聯加上烏克蘭和白俄羅斯的兩票。同時,他也為美國爭取到了增加兩個席位的對等權利,只是因無法在當時的48個州中選出兩個州而擱置此事。所以,蘇聯就成為唯一一個明確擁有並行「一國三票」的大國。

白俄羅斯和烏克蘭多次作為聯合提案國,在國際事務中發揮作用,其中,在1971年我們入常時,歐洲21個國家投了贊成票,卻有23票,其中就有烏克蘭和白俄羅斯的「特殊」貢獻。很諷刺的是,導致蘇聯最終解體的主力,恰恰就有這兩個擁有席位的共和國,因為他們在聯合國有投票權、影響力大啊,1991年12月8日,烏克蘭、白俄羅斯和俄羅斯一起宣布蘇聯解體,蘇聯一國三票的歷史,至此結束。

美國作為世界唯一超級大國,是目前仍然擁有一國三票權利的國家。但是美國一直不用。可能是怕步蘇聯的後塵吧,這也是蘇聯行使「一國三票」權力對後世的巨大影響;也許美國覺得本來聯合國就是由自己在主導,追隨自己的國家很多,又有「一票否決權」,權利已經夠大了,行不行使一國三票權利都不會動搖自己的地位,保留這個權利就是個象徵,代表自己的獨尊獨大而已。(文中配圖均源網路,如有侵權,請聯繫刪除)

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