蔣介石與胡漢民如何從革命戰友走向決裂？

中原大戰結束後，蔣介石擊敗了國民黨內幾乎所有敢於公開同他對抗的軍事集團，南京國民政府看起來已取得全國統一的局面。躊躇滿志的蔣介石為進一步加強自身的統治，主張召開國民會議，制訂訓政時期約法。這件事卻引起黨國元老胡漢民的強烈反對，終於導致國民黨統治集團內部的再次分裂。

為什麼制定訓政時期約法會成為蔣、胡破裂的導火線？要說清楚這個問題，需要先作一點簡單的回顧。

國民黨統一全國後，實施訓政源於孫中山早年提出的"約法之治"。1906年孫中山制定《中國同盟會革命方略》時，曾經將革命進程分為軍法之治、約法之治和憲法之治三個階段。軍法之治的目的是推翻皇權，憲法之治的目的是建立民權。不過這裡存在著一個矛盾：怎樣才能做到"解除兵權以讓民權"呢?孫中山認為這中間需要經過一個約法之治。

孫中山原本希望通過頒布約法，逐步提高國民自治的能力，最終確立民權立憲政體。但在軍權向民權過渡期間，究竟依靠什麼力量來實行約法之治，孫中山並沒有說清楚。1914年，孫中山建立中華革命黨。在黨章中，又將革命進程分為軍政、訓政、憲政三個時期，規定從革命軍起義到憲法頒布前的那段時期，"一切軍國庶政，悉歸本黨負完全責任。"這就是"以黨治國"思想的來歷。但訓政時期是否需要約法，孫中山卻隻字未提。1928年6月，國民黨完成二次北伐，全國統一基本實現。依照孫中山遺教，國民政府理應結束軍政，進入訓政。但是訓政時期是否需要一部約法，在黨內始終沒有形成一個統一的解釋。

1929年3月，國民黨第三次全國代表大會在南京召開，確定了胡漢民提出的《訓政綱領》，以"總理主要遺教為訓政時期中華民國最高根本法"的原則，這也就是說，在訓政時期有"總理遺教"就夠了，不再需要制定什麼約法。

但三全大會確定的"一黨專政"主張，卻引起了部分社會輿論的不滿。其中最早公開挑戰國民黨一黨專政的，就是當時擔任中國公學校長的胡適。

胡適原來對國民黨的北伐持肯定態度，希望國民黨能夠創造出一個新中國。但自國民黨決定實施訓政和黨治後，胡適對國民黨便漸感失望。特別引起胡適反感的是，在國民黨三全大會上，上海代表陳德徵向會議提出《嚴厲處置反革命分子案》。陳德徵在該案中抱怨過去處置"反革命分子"，都是移解法院為唯一辦法，而法院又常以"證據不足"為由，無法懲處。因此陳氏建議今後允許黨部直接干涉司法。按照陳氏的提案，國民黨省市黨部有權認定誰是反革命，即使"證據不足"，但只要有國民黨中央黨部的一紙"書面證明"，法院即可認定罪名成立。這對一貫主張自由主義的胡適來講，是絕對無法接受的。胡適對此諷刺道：審判既無須經過法院，處刑又何必麻煩法院，不如拘捕、審問、定罪、處刑、執行，"皆歸黨部"，完全"無須法律"，"無須政府"，"豈不更直截了當嗎？"

胡適此後更進一步將矛頭指向孫中山的遺教。他的言論獲得了許多知識分子的共鳴。張謇的兒子張孝若致函胡適說："時局攪到這地步，革命革出這樣子，誰都夢想不到的。而事實一方面，確是愈趨愈下。防民之口，甚於防川。現在政府對老百姓，不僅僅防口，簡直是封口……最痛心的，從前是官國、兵國、匪國，到了現在，又加上黨國，不知中華幾時才有民國呢？」

甚至連國民黨元老、一貫主張思想自由的蔡元培也盛讚胡適的"大著"："《人權與約法》，振聵發聾，不勝佩服。"

正當訓政時期約法問題鬧得沸沸揚揚，成為社會各方面共同注目的熱點時，蔣介石卻於中原大戰勝利之初，突然翻過臉來，轉手接過反對派主張的"召開國民會議，制定訓政時期約法"這面旗幟。這樣一來就把胡漢民置於十分尷尬的地位。

翻手為雲，覆手為雨，這本是蔣介石常有的事情。中原大戰勝利後，蔣介石基本上擊敗了國民黨內各派聯合的反蔣武裝，地方實力派在軍事上已沒人能夠同他相對抗，國民政府看起來已經取得了全國統一的局面。"軍權"牢牢在握的蔣介石，這時不再需要胡漢民所標榜的、高高在上的"黨權"的限制，便開始對妨礙他集權的胡漢民發起挑戰。特別是在對付"擴大會議"的過程中，蔣介石發現用倡導"民權"、頒布約法來對抗胡漢民所標榜的"黨權"，是再好不過的借口。而且，"擴大會議"在頒布約法時早已從孫中山遺教中找到了足夠的理論依據，使他可以不致背上背叛"黨國"的罪名。這可以說是一舉兩得。

1930年10月3日，蔣介石剛剛在前方擊敗閻錫山、馮玉祥的軍隊後，便躊躇滿志地從開封致電國民黨中常會，要求提前召集第四次全國代表大會，"確定召集國民會議之議案，頒布憲法之時期，及制定在憲法頒布以前訓政時期適用之約法。" 該電一時贏得部分社會輿論的讚許，被視為"制度上之重要改革"。蔣氏此舉還有一個奢望，就是想假借民意，將他推上中華民國總統的寶座。

國民政府主席和五院院長原本是由國民黨中常會選出。如若按照孫中山所定《國民政府建國大綱》規定："憲法未頒布以前，各院長皆歸總統任免而督率之。"如此一來，另行編訂約法後，五院院長則將由總統"任免而督率之"。蔣介石希望借約法擴大"民權"，來進一步擺脫胡漢民所標榜的"黨權"的約束。

蔣氏此舉自然遭到立法院長鬍漢民的堅決反對。他決不能忍受在五院之上再設立一個握有絕對權力的大總統。當他接到蔣的電報後，因為事先一無所知，便立刻面囑中央通訊社不要把蔣電公開發表，並且指示：要等到中央常委會討論決定後，才可公開。

11月12日，國民黨三屆四中全會在南京召開。全會對"約法案審查時辯論甚烈。反對者謂約法雖政府根本大法，但現在政府已組成，人民權利義務，總理遺教上已明白記載，勿庸約法；贊成者謂政府與人民間之權力義務必須明文規定。結果決留付國民會議討論。"

在胡漢民的堅持下，四中全會最後僅決議"於民國二十年五月五日召集國民會議"，並沒有將制定約法列入其中。胡漢民在這一回合的較量中，暫時取得了勝利，胡漢民在四中全會的開幕詞中，還曾不點名地指責蔣介石企圖壟斷政權。他說："每個同志應該盡其所能，把所有的聰明才力貢獻給黨，這原是總理的遺訓。但斷斷不可以某人為萬能，希望一切事情都由他一人去擔負。以為如此，便是把所有的聰明才力都貢獻給黨了。可是目前卻深犯這個毛病，因此兼職之風一時大盛。兄弟認為實有嚴重糾正的必要……目前的現象，如果不圖挽救，則長此以往，已足亡黨亡國而有餘，更不必再言訓政了。"

胡漢民所說的"某人"指誰？大家都十分明白。他把事情"如果不圖挽救"提到要"亡黨亡國"的高度，說明矛盾已達到無法調和的地步。但胡漢民這樣大聲疾呼，並沒有達到預期目的。蔣介石則因胡的"政治制肘"，在日記中憤慨道："余之天性強果不屈，而乃必欲強余委曲牽就，任彼一人把持，展堂（胡漢民）之強人所難，終有使余寧願獨善其身，置天下人類於不顧之一日也。"為此，蔣介石在四中全會上主持通過了新的《國民政府組織法》，進一步提高了國民政府主席和行政院院長的職權。蔣當仁不讓地以國民政府主席親兼行政院院長。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！