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1979年中越戰爭,中國為何取消了迂迴作戰計劃

1979年中越戰爭中,按照解放軍的最初計劃,有一支部隊由雲南方向橫穿寮國北部,迂迴越南西北,攻克越南西北部重鎮奠邊府,配合昆明軍區主力殲滅西線越南第二軍區主力。按照該計劃,當中國軍隊出現在越南西北部,向南即是越南首都河內身後,此時想必越南唯一能夠想到的是「滅國之戰」,真的會從柬埔寨撤軍北上河內。但這一計劃最終被取消,原因至今仍隱藏在歷史中。

在作戰計劃中,計劃抽調成都軍區步兵50軍、武漢軍區步兵54軍參與迂迴作戰。

武漢軍區54軍161師是在1978年12月下旬在湖北天門市沉湖農場開荒種田時接到的作戰命令。軍區指示,各部隊立即返回原駐地,進入一級戰備狀態,同時還向該師傳達了「為應對當時越南不斷對我國領土及邊防居民進行武裝挑釁事件,軍委命令準備進行自衛還擊作戰」的精神。

隨後,161師返回河南焦作駐地進行戰前準備,並從兄弟部隊和地方部隊抽調人員按照全建制滿編甲種師編製擴編到12,000多人。1978年12月18日至20日,161師分乘23個專列由焦作及周邊幾個縣鎮出發,於2月21日至23日在廣西憑祥以北夏石公社集結。2月26日接廣州軍區前線指揮部命令,配合55軍參加諒山戰役第二階段作戰,隨後陸續從憑祥友誼關以北浦寨附近的15號界碑出境參戰。

成都軍區50軍149師師長1979年2月24日領受任務,26日正式接到成都軍區步兵13軍作戰命令,殲滅沙巴地區之敵即西線戰場越南王牌師316A師。

也就是說,50軍、54軍都是在戰爭已經打響十天後的1979年2月26日才進入越南參戰。按照一些資料披露,兩軍是在1978年12月31日中共中央軍委擴大會議上決定的第二批參加對越作戰的部隊,分別擔負東西兩線戰役預備隊的重任。50軍149師配屬西線作戰,50軍148師、150師與54軍配屬東線作戰,其中150師直到中國宣布撤軍前才被允許進入越南掩護撤軍。

不過後來解放軍取消了這一計劃,原因是:

首先從戰略上來講,迂迴作戰有使戰爭擴大、失控的風險。

在美蘇冷戰的背景下,美蘇的相互牽制使中越邊境局部戰爭成為可能,但前提是控制在邊境範圍,使之成為一場「有限戰爭」。中國軍方對這場戰爭的定位可以用一句話來概括——「『有限目的,有限時間,有限地域,有限規模』的邊境局部戰爭。」

而當軍隊繞道寮國出現在越南西北部的奠邊府,如果軍隊南下將直接威脅越南首都河內身後,這樣想讓越南認為這不是一場「滅國之戰」很難,戰爭有失控的可能,局部戰爭有轉向全面戰爭的風險,這是包括中國在內各方都不願意看到的。

其次,從軍事上來說,這樣的迂迴作戰超越了中國軍隊當時的能力。

美國中央情報局1976年11月11日《關於中國的防禦政策和武裝力量的評估》一針見血地指出,「中國防禦大陸免遭大國進攻的能力是充足的,中國人民解放軍完全能夠防禦較弱的國家的進攻。最終能夠使超級大國的常規地面入侵陷入僵局。然而,由於缺乏活力、機動性和後勤支援,中國向國外投放的軍事力量仍然是有限的。」也就是說,中國軍隊的機動能力、後勤保障能力不足以保障迂迴作戰,東線41軍121師在穿插過程中就因後勤線被切斷,全師餓肚子一周時間。

加之越南的全民皆兵及游擊戰,參與迂迴作戰的50軍、54軍,既要保障後勤線安全,又要在進攻作戰中集中優勢兵力,兩個軍6個步兵師的兵力不足以完成。而整個中越戰爭中國幾乎抽調了南部的昆明、成都、廣州、武漢四大軍區全部的野戰部隊,剩下的南京軍區、福建軍區監視台灣,瀋陽軍區、北京軍區、蘭州軍區、新疆軍區防禦蘇聯,濟南軍區作為預備隊都不能動,中國軍方實際能夠調動參戰的野戰部隊已經沒有了。此外,中國的海空軍尤其是空軍也不足以保障中國野戰部隊的空中安全,因而中越才在空中達成了默契,雙方都不投入空軍參與地面作戰,中國雖出動空軍但也僅在邊境附近巡邏。

再者,從越南方面來說,作為中國手把手教出來的學生,越南對於中國軍隊運動戰中的穿插能力印象極深。

因而越南的作戰計劃中對中國的迂迴穿插作戰非常重視,在邊境作戰中將地方部隊擺在第一線,精銳的野戰部隊放在第二線,以防止被中國軍隊迂迴穿插包圍殲滅。實際作戰中,中國步兵的迂穿插作戰時常遭遇越南的游擊戰,效果並不明顯,比如50軍149師穿插殲滅西線越南主力316A師就未能達成。此外,越南軍隊並不適應大兵團作戰,一旦作戰不力即化整為零進行游擊戰,中國軍隊很難對越軍進行大規模的殲滅戰,難以達成殲滅越南北部第一、第二軍區主力的目標。中國軍隊在攻克諒山、高平等地後以及撤軍過程中,實際上主要任務都是肅清已佔領地區的殘敵。

當然,從中國的角度來看,戰略上的考慮可能是取消迂迴作戰的主要原因,後勤保障等只是次要的,畢竟我們有「不惜一切代價」的傳統。

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