布希：我們很高興蒙古把美國當第三鄰國！希拉里：蒙古是亞洲典範

用玩笑一點的說法來看，蒙古國地理位置相當安全，它的兩個鄰居都是世界級的軍事強國，想搞蒙古，就必須先經過這兩大「免費保鏢」的同意。但是客觀一點來看，沒有一個小國可以身處大國周圍而不產生危機感，蒙古還是身處一南一北兩大強國中間。有一個名詞叫「三明治國家」，世界上再也沒有比蒙古國更像三明治國家的國家了——人為麵包片，我為培根乳酪。

自從蒙古獲得真正意義上的獨立以來，我指的是蘇聯解體之後，蒙古就格外珍惜自己這個來之不易的成果，如何才能不當培根和乳酪呢？蒙古國想出的策略是尋找一個政治學意義上的第三鄰國。當然，這麼做並不新鮮，比如韓國，他們在中日朝三國的中間，他們把美國視作自己的第四鄰國，日本在二戰後，也把美國視為自己戰略上的鄰國。

2005年11月21日，時任美國總統小布希對蒙古進行了訪問，他是第一位踏上蒙古國土的美國總統，在接受訪問時，小布希說：蒙古對我存在某種吸引力，在某種程度上我們也認同我們是蒙古的第三鄰國。2012年7月9日，時任美國國務卿的希拉里·柯林頓也訪問了蒙古，希拉里再次談到：美國身為蒙古的第三鄰國，希望能進一步深化雙方的合作。在離開之時，希拉里說了一些很有名的話，比如「蒙古是原生態國家」，「亞洲m煮典範」。

然而到了2016年9月29日的聯合國大會上，蒙古總統卻在演講時表示，日後蒙古將推行永久中立政策，他希望這一政策能得到國際上的支持和認同。有學者認為，永久中立政策和他們之前的第三鄰國戰略並沒有衝突，但是也有學者認為，永久中立政策實際上是蒙古國對過去第三鄰國戰略的一次修正，實際上等於宣布了第三鄰國戰略的失敗。為什麼會失敗呢？他們這樣做得罪了自己的兩位鄰居，兩位鄰居都不想讓其他國家在蒙古插上一腳，尤其是美國、日本這樣的國家。

蒙古國能否真的實現中立，從目前來看還是有一些困難存在的，阻力當然不再南邊，而在北邊。如今的蒙古經濟形勢不容樂觀，單靠它自己是很難有未來的，制定出一個合理的外交政策對他們會有很大的幫助，希望他們可以在未來找到適合他們的路。

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