博爾頓啟程訪問日韓，美日韓各自打的什麼算盤？

據外媒報道，美國總統國家安全事務助理博爾頓已於當地時間20日啟程前往日本和韓國。媒體和觀察者認為，博爾頓此行正值日韓因貿易摩擦而僵持不下，美國可能在其中扮演「調解人」角色。與此同時，在美伊關係緊張之際，如何部署中東重要石油運輸航道——霍爾木茲海峽或將成為博爾頓的另一目的。

韓國拉美國來「評理」

一位白宮國家安全委員會發言人在推特上表示，博爾頓計劃在此次行程中與「關鍵盟國和朋友繼續開展對話」。

日本《讀賣新聞》認為，博爾頓連續訪問韓日兩國很可能與近期升級的韓日矛盾有關。

本月初，日本政府宣布對韓國出口三種半導體產業原材料加強管制，並將韓國排除在貿易「白色清單」之外，雙邊貿易摩擦發酵，兩國關係惡化。

有分析指出，日本的這一做法相當於掐住了韓國的經濟「命門」。韓國經濟發展依賴外國生產材料，尤其在技術及零部件方面對日本有較深的依存關係。此次日本所管制的半導體材料，都是晶元等產業的重要原材料，將涉及三星等韓國企業。

媒體評論稱，韓國因在經濟上受制於日本，因此拉美國來「評理」。此前，韓國還試圖通過外交渠道、訴諸世界貿易組織等諸多手段，應對這一「史無前例的緊急狀況」。

美國總統特朗普19日向媒體表示，韓國總統文在寅已請他出面，為化解日韓間政治和經濟摩擦提供幫助。

路透社指出，美國之所以願意充當「調解人」，不僅因為日韓是其在亞洲的兩個最大盟國，而且日韓貿易摩擦也將威脅到全球記憶晶元和智能手機供應鏈。

美日各有考量

另有觀察認為，博爾頓此行並非只是為了「勸架」，還有意邀請日韓加入美國組建的聯盟巡航霍爾木茲海峽。據稱，美國國家安全委員會亞洲事務高級主任馬修·波廷格也將訪問韓國和日本。

隨著美伊關係持續緊張，霍爾木茲海峽已發生多起郵輪商船遇襲事件，涉及日本、英國等多國船隻。美國參謀長聯席會議主席、海軍上將約瑟夫·鄧福德本月表示，為了應對不斷升級的伊朗局勢，美國正考慮在霍爾木茲海峽增加兵力，通過組建多國護航聯軍保護該區域油輪及商船。

不過鑒於各盟國對出兵海外態度冷淡，一位五角大樓官員後又表示，華盛頓的最終目標可能不是組建軍事聯盟，而是在該區域進行一次「打手電筒」一樣的聯合巡航，起到震懾作用。還有一位參與該計劃的北約官員表示，美方的行動可能較少涉及軍事實戰，更多是為了提升對水域的監管能力。

日本媒體稱，護航聯軍的提議可能引發巨大爭議，因為受二戰影響，日本國內對於是否應該再次向海外派遣軍事力量始終非常謹慎。日本防衛相岩屋毅16日已明確表示，現階段不考慮派遣自衛隊去參加護航。日本專家則認為，現行日本憲法限制了其派兵參加這種行動。

一位韓國官員上周表示，華盛頓方面還沒有向首爾正式提出要求其加入護航聯軍的請求。

路透社指出，日本現為全球第四大石油購買國。去年，日本有86%的石油供給經霍爾木茲海峽運往國內。同時，日本與伊朗一直保持著友好關係。上月，日本首相安倍在訪問伊朗時曾試圖充當美伊「中間人」，但最終敗走德黑蘭。報道指出，博爾頓此次前來將日本置於一個複雜的處境中——不願破壞與伊朗的往來，又不能斷然拒絕美國這個盟友，還要考慮與韓國之間的貿易摩擦。

僵局恐難緩解

日韓媒體都對博爾頓此次亞洲之行高度關注。韓聯社稱，這是博爾頓擔任國家安全事務助理以來第一次單獨訪問韓國。不過，博爾頓此行能否化解當下韓日兩國僵局，仍面臨很大挑戰。

本月12日，日韓政府代表已進行過首次直接磋商，但最終不歡而散。據韓媒報道，磋商在對立氛圍中進行，雙方表情凝重，甚至沒有握手，會議並未取得成果。

此前，韓方還有意舉行美韓日高級別會談，但日本持消極態度，三國貿易磋商前景黯淡。

美聯社指出，面對兩大盟友，美國調解的尺度很難把握，也意味著力度不會很大。早在上月底特朗普訪問首爾時，文在寅就提出讓特朗普出面，但美國態度並不積極。路透社則稱，伊朗危局下，博爾頓此行不僅是當「和事佬」那麼簡單，美國夾帶自己的目的。

還有分析認為，日韓目前的僵局能否被打破，主動權還在日本手中。日本即將公布參議院選舉結果，在此之前安倍或許不會向韓國作任何讓步，雙方關係暫時「無解」。在選舉之際，安倍出台打壓韓國的政策，是為了表明日本政府態度強硬，以謀求更多支持。如果安倍及其政黨聯盟未能拿下議會三分之二的席位，或將對國內和外交政策做適當調整，可能會考慮緩和周邊局勢。

此外，兩國關係走到今日之局面，也不單是經貿問題，還有歷史、政治、軍事等多方面因素。多年來，日韓關係因一些歷史遺留問題一直磕磕絆絆，二戰時期日本強征韓國勞工賠償案、「慰安婦」受害者賠償問題始終未解；今年初，兩國又因「雷達照射事件」引發爭執，令本就敏感的兩國關係再生嫌隙。

路透社指出，日韓間的信任關係始終未能修補，美國並非問題的「系鈴人」，因此也不會是「解鈴人」。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！