育人為本 務實推進校園足球融合發展

育人為本 務實推進校園足球融合發展

廣州市教育局

廣州市以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於教育的重要論述為指導，落實「四個走在全國前列」指示精神，堅持「全面普及、因地制宜、改革創新、統籌協調、久久為功」的原則，把發展校園足球作為「立德樹人」的載體，作為促進學生身心健康的突破口，作為擴大足球人口規模的基礎性工程，作為提升足球競技水平的重要抓手，積極整合社會資源，構建了深度融合發展的校園足球「廣州模式」。

一、基本情況

廣州是首批5個中國足球改革試點城市之一，2018年廣州入選全國青少年校園足球改革試驗區。目前，全市共建成1個全國青少年校園足球試點區（海珠區），有3個省級校園足球試點區、137所全國校園足球特色學校、270所省級校園足球推廣學校、800所市級校園足球推廣學校、20所市級校園足球重點基地學校。

二、主要做法和成效

堅持「三個一」原則，即一個根本（立德樹人）、一個核心（提升學生體質健康水平），一個重點（普及推廣），努力構建教學科研、訓練競賽、宣傳引導、後勤保障、對外交流「五位一體」校園足球發展機制，積極整合教育與體育優勢資源，深化結合，形成合力，共促校園足球健康、可持續發展。

（一）強化頂層設計，規劃校園足球科學發展。2014年在全國率先開展市級頂層設計三年行動計劃，推廣「五個一」校園足球工作模式。建立由分管副市長主抓的校園足球聯席會議制度，成立市校園足球工作領導小組，不斷完善管理體系。

（二）強調普及為重，發揮校園足球育人功能。編印校園足球教材和讀本，豐富中小學體育課程。逐步普及足球課堂教學，全國校園足球特色學校每個年級每周開設1節足球課。開展足球特色幼兒園創建工作，進一步下移普及重心。將足球作為中考體育統一考試三大球選考項目之一，引導廣大學生參與足球活動。構建校園足球全媒體矩陣，傳播好聲音，講好足球故事，激發學生參與足球活動的興趣，倡導「團結協作、積極向上、頑強拼搏」的愛國主義、集體主義品質。

（三）突出示範帶動，提高校園足球教、訓、賽水平。堅持把提高足球課堂教學水平擺在突出位置，組織教學示範和觀摩活動，強化課題研究，探索課程課題融合。秉持「滿天星訓練營」倡導的「聚似一團火，散似滿天星」理念，發揮特色學校和重點基地學校在師資、場地等方面的優勢，構建「市區10分鐘校園足球圈」 「鎮街10里校園足球圈」，帶動周邊學校校園足球訓練、競賽水平共同提高。2014年起連續舉辦五屆全市中小學生足球聯賽，在全國率先設置獨立中職組比賽。

（四）深化教體結合，形成校園足球發展合力。形成「兩購買、三構建、四探索」模式。兩購買：通過購買服務方式開展足球專項培訓，每年開設足球教師、教練員和裁判員培訓3-4期，2019年在全國率先開設兩期專門針對學校足球教師的D級教練員培訓班；通過購買服務方式派出足球精英指導員進校園，做實校園足球教、練、賽；三構建：著眼補齊足球專項師資，構建「足球名宿—退役足球運動員—外籍足球教師—精英指導員—足球教師—體育教師」校園足球教練員體系；富力每年投入300萬元冠名市級足球聯賽，構建校園足球競賽體系；2018年底按配額認定高中男足「冠軍杯」前八名隊伍的優秀隊員為「二級運動員」，在全國率先對校園足球優秀人才進行運動員等級認定，構建運動員榮譽體系。四探索：探索試點「市隊校辦/區辦」，優化足球人才教體流轉；探索社會與學校資源互補機制，接收富力足球俱樂部梯隊隊員進入學校學習文化課，同時優選拔尖學生進入梯隊進行專業訓練；探索社會公共足球場資源共享機制，通過團購租賃方式將專業性、經營性足球場等統籌安排給中小學校使用；探索搭建足球梯隊機制，派出專業教練員幫助搭建市區校三級、小學初中高中銜接的足球重點梯隊。

（五）深化對外交流，助力校園足球共同提高。秉承「積極走出去、熱情請進來」理念，持續開展國內交流合作，加強與北京、上海以及延安、佛山、肇慶等地市校園足球交流。探索建立校園足球對口幫扶機制，強化對貴州黔南州、畢節市以及廣東清遠等地校園足球幫扶力度。拓展與歐美足球發達國家的國際交流，建立國際友城青少年足球交流平台。2016年引進英超青訓專家為廣州市學校培訓足球教練員，並組織學生赴英國訓練。2017-2018年與德國、法國、以色列等地國際友好城市成功舉辦兩屆青少年足球交流活動，2019年第三屆活動將繼續在廣州舉辦。

（六）強化保障措施，確保校園足球健康發展。加大經費投入力度，2019年省、市投入4771萬元，較2018年增長155%，用於足球特色、推廣學校的師資培訓、教學、訓練、競賽等。推進足球場地建設，2015-2017年投入17.5億元，實施學校體育衛生基礎設施提升改造工程，2018年投入3.212億元，新、改、擴建、修繕足球場160塊，通過區域聯盟、學校共建，發展「小場地，小足球」，建設樓頂足球場、燈光球場等，實現場地使用效率最大化。強化安全風險防範，建立涵蓋體育運動意外傷害的學生綜合保險機制。注重學生文化教育，利用課外時間開展校園足球的訓練，比賽期間通過引導學校安排語數外教師跟隊輔導學習，積極探索遠程網路教學。

校園足球重在培養學生的體育興趣和體育鍛煉習慣，增強學生體質，促進學生身心全面發展，培育競技體育後備人才。廣州校園足球發展短短五年，已經在普及上打下了良好基礎，學生體質健康水平逐步提高，2018年廣州市中小學生體質健康優良率為39.8%，合格率為95.2%，不及格率為4.8%，優良率、合格率逐年上升，不及格率逐年下降。也湧現出2017年中超U23最佳球員、富力主力中後衛黃政宇這樣的運動員，這充分體現了校園足球「培養學生德智體美勞全面發展」的育人宗旨。接下來，廣州市將按照全國青少年校園足球改革試驗區「八大體系」建設要求，在教學規範化、訓練系統化、競賽體系化、保障標準化等方面下功夫、想辦法，形成具有鮮明廣州特色的校園足球發展格局，當好全國青少年校園足球發展「排頭兵」。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！