分析：特朗普對伊朗極限施壓卻引而不發，能否重啟美伊談判？

自今年5月以來，隨著美國不斷增兵中東及加強對伊朗的制裁，美伊關係緊張局勢不斷升級。但迄今為止，雙方的緊張對峙並未轉化成一場持續的軍事衝突，同時特朗普一再強調和期待的美伊談判也並未啟動。

最近有分析稱，令人關注的新跡象正在這一地區出現，美國總統特朗普(Donald Trump)對伊朗有爭議的「極限施壓」政策，可能正在為雙方達成一份更好的協議而必須啟動的新談判奠定基礎。

然而，要做到這一點，特朗普將不得不駕馭對伊邊緣政策中最大的危險。雖然到目前為止，他通過軍事克製做到了這一點，並為他贏得了「謹慎」的讚譽。甚至伊朗外長也表示注意到了這一點。

今年4月下旬，特朗普政府宣布，結束對8個允許繼續購買伊朗石油的經濟體的制裁豁免。自那以來，伊朗的石油出口量已經從之前的每天100多萬桶暴跌至約30萬桶。

美國制裁已經導致伊朗的經濟規模縮水了6%，其貨幣里亞爾在過去一年裡貶值了60%。

隨著這種不斷升級的美國經濟制裁施加的壓力，伊朗的反威脅活動也升級到了最危險的關頭，這包括擊落了一架美軍無人機與扣押一艘在波斯灣航行的英國油輪。但是一名美國高級官員解釋說，伊朗「正在朝著談判的方向努力」。

伊朗官方宣布，已經開始突破「伊核協議」對鈾濃縮的限制。本周，伊朗又宣布計劃處決一批美國中情局在伊朗發展的間諜。

除此之外，伊朗支持的葉門胡塞武裝一直在使用德黑蘭提供的無人機和導彈襲擊沙特的目標，如機場、管道和泵站。伊朗訓練和資助的什葉派民兵也在向美國駐伊拉克和敘利亞的基地發射火箭彈。

以色列安全官員近日表示，伊朗支持的伊斯蘭聖戰組織試圖在加沙挑起與以色列的衝突。

評論稱，所有上述這些動向，看起來都不太像是伊朗會重返談判桌的前奏。過去的經驗也表明，伊朗從來不喜歡從一種被認為是軟弱的立場啟動與對手的接觸。

上周，外交部長賈瓦德-扎里夫(Javad Zarif)在接受美國記者採訪時提出了達成一項協議的想法，該協議將使美國放鬆制裁，而伊朗同意更嚴格的核協議。當天，扎里夫會見了美國肯塔基州共和党參議員蘭德-保羅(Rand Paul)——一名自封的美國調解人。

紐約時報(New York Times)報道稱，伊朗強硬派在如何對等特朗普的問題上存在分歧，一些人長期以來一直排除任何協議。他們包括該國最高精神領袖哈梅內伊(Ali Khamenei)和前總統內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)。內賈德以高調反美和反以色列而聞名，他與拒絕同美國談判的保守派神職人員和革命衛隊官員關係密切。

內賈德說，「特朗普是一個行動派。他是一個商人，因此他有能力計算成本效益並做出決定。「他承認，這些問題遠遠超出了伊核協議的範疇，需要進行「根本性的討論」。

美國媒體評論稱，考慮到目前的地區危險和正在出現的可能性，是時候將特朗普的極限施壓轉化為外交活動了；也是時候通過緩和跨大西洋的緊張局勢，緩和華盛頓的黨派紛爭，讓各方更好地利用美國制裁帶來的經濟影響，達成一項更好地遏制伊朗、避免戰爭的協議，並為伊朗提供更多的共識和轉型機會。

在目前的中東地區，「伊斯蘭國」（ISIS哈）帶來的危險已經被消除，伊朗的核野心一直是一個不斷累積的危險，但對阿拉伯 世界和以色列來說，他們更直接的擔憂是伊朗在黎巴嫩、敘利亞、葉門、伊拉克和加沙的破壞穩定活動，而且這些活動仍在繼續。

「美國正在尋求改變行為，」美國國務院伊朗問題特別代表布賴恩-胡克(Brian Hook)上周與巴林外長哈利法(Sheikh Khalid Bin Ahmed Al Khalifa)會談時說。「伊朗不想改變其行為，所以我們通過制裁和威懾行動限制了它的決策空間。伊朗現在面臨一個選擇：或者拒絕與美國談判，或者眼睜睜看著本國經濟繼續崩潰。「

全球事務智庫之一、美國大西洋理事會(Atlantic Council)總裁兼首席執行官弗雷德里克-肯佩（Frederick Kempe）27日在CNBC國際專欄撰文稱，特朗普政府的極限施壓與伊朗方面不斷升級的回應，增加了在該地區發生衝突的風險。但危中有機，現在正是他們需要一個新的解決方案的機會，這是對特朗普將其顛覆性外交政策轉變為積極成果的能力迄今最重大的考驗。

（本文據國際媒體最新報道綜述，濠江客獨家編譯）

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