莫迪的第二任期將面臨比之前更大的挑戰

印度總理莫迪在獲得大規模的權力後，立刻把注意力轉向了外交政策，儘管關鍵的經濟問題也受到了密切關注。他意識到，國內投資、外國投資和創造就業機會的周期不可能在一夜之間啟動，所以他開始呼籲進行結構性改革、轉型變革以及調整方向。以便實現他豪言中所描述的要印度在五年內達到五萬億美元的經濟規模。不過在取得巨大勝利後，莫迪目前的任期將在幾個方面比前一個任期更為艱難。

首先是印度的國大黨議員大量湧入人民黨。如今，莫迪和阿米特·沙阿領導的印度人民黨幾乎是一個企業實體。它無法承受新派系的出現。來自國會（和其他黨派）的人湧入可能會促成這樣的結果。莫迪通過他的勝利演說和重申維持印度綜合文化的準則和價值觀，算是開了一個積極的頭。在他的第一個任期內，他已經展示了實現諸如福利提供系統等成果的能力。

而在國際領域，挑戰是艱巨的。印度在「睦鄰優先」政策方面的優先次序已轉向孟加拉灣多部門技術和經濟合作倡議（BIMSTEC），作為南盟的另一個區域平台。後者於1985年12月拉吉夫·甘地擔任總理期間在達卡成立，成立時間遠遠早於BIMSTEC。而尼泊爾是南亞區域合作聯盟現任主席，巴基斯坦和阿富汗也在成員之列。孟加拉國、緬甸、斯里蘭卡、泰國、尼泊爾和不丹等賓斯特克國家的領導者被邀請到新德里參加莫迪的第二輪宣誓就職儀式。目前，印度對南亞區域合作聯盟的承諾有所減少，該聯盟的會議不時被推遲。尼泊爾和其他鄰國是否對這一新的立場表示不滿，目前還沒有定論。

而在貿易問題上，特朗普和莫迪本應於此前的大阪峰會就貿易問題進行討論，但最後連一個有利的局面沒有出現，原因之一是莫迪還是想尋求多方結盟。而不是屈服於特朗普的美國。在大阪峰會召開食物兩周後，儘管20國集團「討論達成協議」，但特朗普總統再次提出了印度關稅問題。特朗普指出，印度長期以來對美國產品不公平的做法，這將不再被接受。保護主義正在重新成為促進印度國內製造業的一種手段。莫迪開始第二個任期幾天後，特朗普政府以印度不願向美國公司開放市場為由，終止了印度在普遍優惠制下的特殊貿易權。

美國對印度「宗教自由」的批評也令印度人惱火。美印兩國的鐵腕人物都互不相讓，這一事實加劇了人們的不安。印度地區外交政策的兩大支柱，即與伊朗和阿富汗的關係，受到了美國戰略的影響。印度與伊朗之間建立的微妙關係，可能無法在美國的制裁下維持下去。印度早已於2019年5月停止從伊朗進口石油，也不從委內瑞拉購買石油，那麼自然而然的就增加了對沙烏地阿拉伯、伊拉克和阿聯酋的依賴。

以上這些都是莫迪面臨的難題。從印度的角度來看，伊朗被認為是一個重要的商業合作夥伴以及文化上的合作夥伴——他們本可以幫助印度更好地進入中亞。美國一度對印伊關係表示擔憂。印度與伊朗在恰巴哈爾深水港的合作正在下滑，因為在美國制裁令託運人和貨運商望而卻步的情況下，進一步發展該港口已經變得毫無意義。

而在阿富汗，莫迪的目標不是讓巴國更容易在喀布爾建立一個有同情心的政府，也不是阻止聖戰分子返回，因為他們可能在印度發動襲擊。但在這兩方面，阿富汗都在節節敗退，主要原因是美國決定從阿富汗撤軍。到目前為止，莫迪的擔憂還沒有給阿富汗的和平進程帶來多大影響。問題是，如果美伊關係繼續惡化，如果特朗普奉行「要麼支持美國，要麼反對美國」的座右銘，印度會站在哪一邊？

對美國來說，最重要的擔憂是，他們能在多大程度上依賴印度遏制亞洲大國。此前，莫迪似乎暗示要與俄中兩國攜手參與正在興起的經貿大戰。對印度來說，核心問題是如何在相互抵消的需求中前行，並保護自己的利益。保持與伊朗的關係並優先考慮其的能源安全是一方面，另一項任務是平衡印度與海灣國家和美國之間的重要關係。在大阪，莫迪感謝特朗普總統「對印度的愛」，而後者自然也表示，美印兩國「從未如此親密」。但兩個人都不是傻子，僅憑這些話就能維持這兩個國家之間的全面關係嗎？所以接下來莫迪將面臨比第一任期更難的問題，他還有解決的辦法嗎？

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