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上任快一周,英國新首相的「脫歐」路走得怎麼樣

自英國新首相約翰遜入主唐寧街10號以來,處於「脫歐」十字路口的英國下一步走向一直是各方關注焦點。持強硬「脫歐」立場的約翰遜會把英國帶向何方?和特朗普互相欣賞的他又會如何處理一度「陷入尷尬」的英美關係?

分析人士認為,如何解決「脫歐」亂局、重塑與歐洲的關係是約翰遜上台後面臨的重大考驗。英美兩國互為重要盟友,英國在「後脫歐時代」更加需要美國的支持,英國尋求加強並維護英美「特殊關係」的方向不會作出改變。

但是,鑒於英美之間在一些外交政策上存在分歧,約翰遜政府可能更傾向在美國和歐盟之間保持靈活性。

兩個關鍵詞:「特殊關係」「硬脫歐」

美國白宮新聞秘書29日發表聲明說,美英領導人近日在溝通後表示,美英將繼續加強「特殊關係」,特別是在英國「脫歐」之後立即拓展雙邊經貿聯繫的深度和廣度。

「脫歐」是當前英國內政外交最大的政策焦點,現年55歲的約翰遜是「脫歐派」領袖,曾多次強調英國必須按期實現「脫歐」,即使代價是「無協議脫歐」。

約翰遜勝選後信誓旦旦地保證,英國會在10月31日的最後期限前脫歐,「沒有如果,沒有但是」。

英國內閣辦公廳大臣邁克爾·戈夫28日在英國《星期日泰晤士報》發表文章說,英國新政府將依據無協議方式脫離歐洲聯盟的「假設」開展運行,各部門全力準備應對可能發生的「無協議脫歐」。

在美國和歐盟間「找平衡」

有分析認為,約翰遜支持英國「無協議脫歐」的重要原因之一,就是可以與美國簽署自由貿易協議。特朗普曾在今年6月對英國進行國事訪問期間就「後脫歐時代」的美英經貿關係多次表態,稱相關談判「已經開始」,並表示完全有可能在英國「脫歐」後與其簽署一份「非常可觀」的自由貿易協議。

中國國際問題研究院歐洲所專家張蓓認為,面對特朗普的「拉攏」,約翰遜自然不會拒絕,因為在「後脫歐時代」,英國十分需要美國方面的支持。

不過,這並不意味著約翰遜政府將一邊倒投入美國的懷抱,而是更傾向在美國和歐盟之間保持靈活性。

一方面,英美兩國要達成貿易協議並非易事不說,即便協議能夠達成,也難以抵消「硬脫歐」給英國經濟帶來的諸多負面影響。

另一方面,約翰遜與特朗普在一些外交問題上也存在分歧。例如英國在伊朗核協議問題上就更傾向於和歐洲盟友站在一起。

倫敦政治經濟學院教授伊安·貝格在接受採訪時表示,雖然約翰遜與特朗普關係緊密,但英美要走近,還需考慮「後脫歐時代」的英國與歐盟、中國等方的關係,因此最終結果很可能是約翰遜政府在國際問題上不會對特雷莎·梅政府的政策作出顛覆性改變。

約翰遜的難題不小

面對英國國內對「無協議脫歐」的巨大反對聲,以及英國經濟正因「脫歐」馬拉松而遭遇嚴重損失的事實,在內政方面,約翰遜的「脫歐」任務面臨很多棘手難題。

「脫歐」並不光是英國國內的事,而涉及國際社會多方。在外交方面,約翰遜也將面臨協調各方面立場和利益的難題,恐怕也將「走鋼絲」。

背景鏈接

英國「脫歐」的最後期限原為今年3月29日,後因特雷莎·梅政府與歐盟達成的「脫歐」協議在議會下院連續遭否決,英歐雙方決定將這一期限延至今年10月31日。

儘管約翰遜此前曾多次表示將與歐盟就新的「脫歐」協議進行談判,但歐盟堅稱不會重新談判。從目前情況分析,英歐要在10月31日前談出一份新的「脫歐」協議難度很大。鑒於約翰遜堅持按期「脫歐」的立場,英國「無協議脫歐」的可能性將大幅增加。

不過英國國內對約翰遜即使無協議也要按期「脫歐」的主張反對聲很大。反對者認為,這樣做無異於把英國經濟「推下懸崖」。

同時,英國議會下院18日投票通過一份修正案,明確反對新首相繞過議會在英國未能與歐盟達成一份新「脫歐」協議的情況下強行推動「無協議脫歐」。

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記者:鄭漢根 桂濤 孫曉玲 陳立希

編輯:趙菁菁 魯豫 王豐豐 周嘯天

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