美軍遇上「難纏對手」！對方步步緊逼，自己不斷讓步，幾十年罕見

（S400和F35，土耳其都想要，一步也不退）

作為現今世界唯一的超級大國，軍事實力最雄厚的國家，美國「欺辱」其他國家，在很多問題上對他國頤指氣使都是很平常的事情，這類事情幾乎每年都有，時刻都會出現。可是要反過來，其他國家「欺辱」美國，這事還是很少見的，從第二次世界大戰日本偷襲珍珠港至今，還真沒有國家敢這麼干。但是，土耳其在近期就敢對美國出手，而且，土耳其不但出手，還能讓美國一退再退，讓美國有苦難言。

美國對土耳其稱得上是一退再退

從土耳其決定採購俄羅斯S400防空導彈的消息曝光開始，美國就對土耳其提出嚴厲警告，警告土耳其如果敢真的進口俄羅斯S400，美國必定會制裁土耳其。實際上，為了阻止土耳其進口俄羅斯S400，美國也拿出了一些實際行動。在S400交付前，面對土耳其的一意孤行，美國就暫停了對土耳其F35接收人員的部分培訓項目。在土耳其國防部公開表示自己已經開始接收俄羅斯S400防空導彈系統6天後，美國政府也「正式將土耳其「開除」出了F-35戰鬥機合作項目，原定2020年土耳其開始生產F-35部分零件的安排也被取消」。只是，對於制裁土耳其，美國一直是雷聲大雨點小。

現今為止，美國針對土耳其在S400問題上的「越軌」，最大且唯一的應對措施就是將土耳其從F35合作項目中「開除」，土耳其更加忌憚的經濟制裁，美國一直沒敢動用。而在雙方的說詞中，美國政府的說詞也明顯很克制。

（針對美國對土耳其F35的制裁，土耳其剛剛提到取消波音客機訂單的可能）

在俄羅斯S400防空導彈系統正式交付土耳其之前，美國就曾公開呼籲，為了美國總統的訪土行程，土耳其可以暫緩S400的交易。而在隨後，在土耳其明確拒絕了美國的這個提議之後，在日本召開的G20領導人峰會上、美土總統的會談中，美國再次做出讓步，美國總統甚至親自上陣為土耳其辯護，公開表示土耳其引進俄羅斯S400都是因為美國前總統拒絕向土耳其出售愛國者防空導彈系統所致，土耳其也是「無奈之舉」。

而在美國不斷釋放「善意」，不斷尋求緩和美土局勢的背景下，土耳其不但沒有對美做出實質性的讓步，反而以最快的速度開始接收俄羅斯S400防空導彈系統，對此，美國的態度依然繼續克制。面對美國國會議員對土耳其「背叛行為」的群情激奮，「喊打喊殺」，美國總統在近期就和45名同黨派議員進行私下會面，「要求不要輕易制裁土耳其，最好還是與土耳其進行談判」。而面對美國總統親自上陣的遊說舉措，美國國會、至少美國總統同黨派議員也做出妥協，並對土耳其S400問題做出新的讓步。

美國總統同黨派參議員就在近期公開表示，「如果土耳其不啟動俄羅斯的S400，就可以避免制裁」，該議員甚至公開對土耳其提出建議，「放棄S400，讓我們開始「自由貿易」協定談判」。而對於美國的最新「善意」，土耳其不但沒有給與積極回應，反而又拿出新的對美施壓措施，土耳其總統就在近期公開發聲表示，「即便我們不會獲得F-35戰機，我們也訂購了100台波音客機（2013年訂購175架737Max，2018年多加25架787-9），協議都已經簽好了。現在，一架飛機已經來了，我們也正在支付相關金額。但如果事情繼續這麼發展下去，那麼我們不得不重新考慮這個問題」。言下之意就是，美國若不放行F35隱身戰機，土耳其將會取消波音客機的訂單。

與此同時，俄羅斯能源部長也在接受俄媒採訪時宣布，「在近日於土耳其進行的俄土政府間委員會會議上，雙方討論了俄羅斯向土耳其出口民用客機的問題」。

（圖為中國進口的波音787-9，土耳其握有175架737MAX和25架787-9訂單）

而在這些之外，土耳其在不斷對美國施加壓力，要求美國放行F35隱身戰機的同時，土耳其也表示自己有其他的選項，如果美國一意孤行，土耳其也有可能會轉向採購俄羅斯蘇35戰機，甚至蘇57隱身戰鬥機。而對此，美國依舊克制，依舊忍讓。

因此來說，從雙方你來我往的鬥法來看，土耳其態度很堅決——既要S400，也要F35，即使土耳其採購了俄羅斯S400，美國也必須讓步，必須繼續美土的F35合作。

而對於土耳其的執著，美國除了暫時將土耳其從F35項目中「開除」之外，也沒有太多的動作，美國甚至還在不斷的要求土耳其和美國進行談判，希望最終解決這個問題。

手握兩大王牌，土耳其底氣十足

第一張王牌，美國在土耳其的軍事基地。作為北約體系重要成員國，美國的全球利益盟友，土耳其早已和美國的全球戰略體系深度交融。早在冷戰時期，土耳其就是東西方對抗的橋頭堡，是美國遏制蘇聯的最前沿，為此，美國和北約也在土耳其境內建設了多個軍事基地，一些基地對美國和北約來說甚至還是戰略性質的。而在這些軍事基地之外，美國據稱也在土耳其部署有核武器系統，也代表著美國的核戰略安全體系。以美國在土耳其的軍事基地為例，土耳其就曾藉此做出過實際行動，對美國的中東行動造成很大被動。

（俄土最新合作會議討論了土耳其進口俄羅斯SSJ100和MC21的問題）

在2016年7月份的土耳其未遂軍事政變中，土耳其就以美國參與、策劃此次政變行動為理由對美國的駐土軍事基地動手。根據媒體在當時發布的消息，「在發生未遂軍事政變後，美國在土耳其南部的因斯里克空軍基地就被土耳其封鎖，基地電力供應也被切斷」。而土耳其在同期對美關閉部分領空的決定，也讓美國不得不暫停了對IS極端武裝的空中打擊行動。而在當時，面對土耳其的強硬，美國也沒有太多辦法。

美國時任總統除了為此召開緊急會議之外，也只能不斷的呼籲土耳其「各方在法治框架內行事，避免採取會導致進一步暴力和局勢動蕩的行動」。與此同時，時任美國總統還特彆強調，美國「堅定不移地」支持土耳其的政府，並希望美土雙方在應對共同挑戰方面繼續合作，「在聯合打擊恐怖主義等應對共同挑戰方面，美土雙方需要繼續合作」。而對於土耳其當時提出的引渡要求，美國時任國務卿也只能委婉的表示，「美國將會考慮這個引渡請求，但美國尚未收到證明居倫有罪的證據」。

而在2016年土耳其封鎖美國駐土軍事基地的行動之前，在2003年美國開啟的伊拉克戰爭行動中，當時的土耳其同樣沒給美國好臉色，土耳其議會在當時投票決定，不讓美軍藉助土耳其國土進攻伊拉克。而在當時，美國政府也同樣選擇了剋制，在2006年，美國政府甚至也不得不批准對土耳其的F16Brock50銷售計劃，並完成相關合同。

而由以上也可以看出，美國和北約在土耳其的軍事基地，對土耳其來說就是一張王牌，藉助這張王牌，土耳其就可以在一定程度上要挾美國和北約。同時，土耳其在黑海的軍事基地，對土耳其海峽的掌控，也同樣能夠影響到美國的戰略利益。

（土耳其的王牌之一就是美軍基地，美國在土耳其南部的因斯里克空軍基地三年前就被收拾過一次）

第二張王牌，土耳其的地緣戰略價值。美國之所以對土耳其如此重視，對土耳其的反美動作如此忌憚，土耳其的地理位置是主要原因。而這個原因也明顯是土耳其的王牌。

土耳其地處歐亞連接地帶，背靠中東面朝歐洲，自古就是戰略要地。歷史上東方和歐洲的陸上絲綢之路受阻，奧斯曼帝國的崛起就是最重要原因，而這個問題也最終促進了歐洲的航海大發現。而在歷史上歐洲民族和中東民族的軍事較量中，土耳其也是雙方必爭之地。在近現代歷史上，土耳其和巴爾幹半島國家也屢屢爆發衝突。而在土耳其東北方向，土耳其和沙俄也曾爆發多次大戰。因此來說，土耳其的地緣戰略價值還是非常重要的，在現今的中東和黑海，甚至北非，土耳其仍然有一定作用。

在中東地區，作為中東地區軍事實力最強大的國家，土耳其對中東事務也有一定的發言權。敘利亞內戰走向，中東庫爾德人問題，土耳其就是最大決定因素之一。而在這些之外，在近期的美伊局勢中，土耳其也同樣能夠發揮作用。土耳其近幾年在敘利亞一些問題上和伊朗的「配合」就曾讓美國不滿，在美伊局勢緊張之後，土耳其想要和伊朗建立特別貿易結算機制，客觀上幫助伊朗抗衡美國的想法也讓美國很反感。

在伊朗之外，在以色列的問題上，為了增加中東事務的話語權，從多年前開始，土耳其就率先對以色列出手，妄圖藉此獲得中東同信仰國家的好感，成為中東的事實性「老大」。雖然在後來，土耳其的想法也沒有實現，但是對於此想法，土耳其至今為止仍沒有完全放棄，和沙特爭搶美國在中東第二盟友地位，將中東問題美國-以色列-沙特核心轉變為美國-以色列-土耳其核心，也一直是土耳其的現實想法。

（面對土耳其，特朗普其實也很無奈，始終不敢下重手）

在中東問題之外，在北非和黑海對俄羅斯問題上，土耳其也有很大影響力。在北非問題上，土耳其同樣和同信仰國家保持較緊密關係，對於這些同信仰國家的最新動態，土耳其也時刻保持關注。前一段時期的利比亞衝突，土耳其就是其中最重要的一方，而且，時至今日，土耳其仍在為利比亞己方武裝提供支持，包括軍事裝備支持。

而在黑海附近對俄羅斯問題上，土耳其價值就更大了。美國和西方想要深入黑海，深入俄羅斯周邊對俄羅斯進行戰略打壓，土耳其完全掌控的土耳其海峽就非常重要。雖然相關的國際條約也為美國艦船通過土耳其海峽提供了依據，但是，土耳其明顯可以在必要時刻拋棄這些。而美國在黑海對俄羅斯的戰略打壓中，土耳其黑海沿岸國家的地理位置明顯也對美國有價值。

因此來說，土耳其的地理位置就是土耳其對美國的另一張王牌，在俄羅斯已經做大中東、在中東擁有很強基礎的背景下，美國就更不敢讓土耳其有任何戰略異動。受此影響，手握兩大王牌的土耳其自然敢對美國硬氣，而美國也只能一退再退。

對於土耳其，美國是又愛又恨，又離不開，只能忍耐

以美國的國力和手段，想要迫使土耳其屈服，美國有的是能力。舉例來說，只要美國願意，單是經濟的壓力就足以使土耳其面臨危機，土耳其眾多美製武器也都是美國的王牌。但是，是否動用這些王牌，美國明顯會很謹慎。

對於美國來說，土耳其採購俄羅斯S400的行為雖然很討厭，雖然算得上「背叛」，但美國依然離不開土耳其，美國依然需要繼續保持和土耳其的盟友關係。原因很簡單，美國承受不起土耳其完全轉向俄羅斯的代價。

因此來說，對於土耳其，美國是又愛又恨，又離不開，想要敲打土耳其，卻又怕敲得太重，只能忍耐。

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