軍報刊文：堅持嚴管和厚愛相統一

來源：解放軍報·解放軍新聞傳播中心融媒體 ?作者：嚴滿偉

牢記初心和使命，推進黨的自我革命，既要堅持問題導向，真刀真槍解決問題，也要科學統籌、注重方法。習主席在主持中央政治局第十五次集體學習時提出了「四個相統一」的重要觀點，其中要求「堅持嚴管和厚愛相統一」。這為我們以徹底的自我革命精神解決黨內存在的問題提供了遵循。在推進自我革命的新征程上，必須牢牢抓住黨員幹部隊伍建設這個關鍵，著力鍛造一支忠誠乾淨擔當的高素質專業化黨員幹部隊伍。

加強馬克思主義政黨建設的必然邏輯

馬克思主義政黨的戰鬥力，一個重要方面在於嚴格的紀律性。馬克思說：「我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。」列寧也曾強調對黨員的要求必須更嚴，表示「法庭對共產黨員的懲處必須嚴於非黨員」。同時，馬克思主義者又非常重視組織對黨員的關愛。馬克思在為國際工人協會起草的章程中寫道：「加入協會的一切團體和個人，承認真理、正義和道德是他們彼此間和對一切人的關係的基礎，而不分膚色、信仰和民族。」這意味著，在馬克思主義政黨內部，基於真理認同的一致性，組織對黨員的關愛、黨員之間的關愛，是組織團結戰鬥不可缺少的條件。

嚴管和厚愛是辯證統一的。嚴管是馬克思主義政黨保持嚴密組織性和高度純潔性的前提條件，如果管黨治黨不嚴，黨的組織和黨員幹部鬆鬆垮垮、各行其是，黨就會一事無成甚至垮掉。厚愛是馬克思主義政黨保持內部凝聚力和向心力的重要保證，如果黨內缺乏溫暖和關懷，黨組織和黨員幹部之間麻木不仁、缺乏感情，黨組織就會死氣沉沉。推進黨的自我革命，嚴管和厚愛缺一不可，嚴管在本質上就是關愛，厚愛必須首先從嚴。

在國際共運史上，創業初期能夠做到篳路藍縷、嚴以自律的馬克思主義政黨並不鮮見，但創業既成仍能勵精圖治尤為難得。俄國革命成功後，列寧曾告誡全黨，「如果我們黨沒有極嚴格的真正鐵的紀律……那麼布爾什維克別說把政權保持兩年半，就是兩個半月也保持不住」。蘇聯共產黨在後來的執政中，慢慢失去管黨治黨的嚴肅性，對黨員幹部的「厚愛」逐漸變質，以致在紀律鬆弛腐化墮落中垮台。前車之鑒，不謂不深。

管黨治黨實踐的寶貴經驗

中國共產黨為什麼能？就在於管黨治黨堅強有力。在黨的二大通過的中國共產黨第一部黨章中就專設紀律一章，其中規定，「全國大會及中央執行委員會之決議，本黨黨員皆須絕對服從之」。在黨的歷史上，但凡治黨從嚴、執紀如鐵，黨就團結統一，就有凝聚力、戰鬥力，就能勝利。在強調嚴管的同時，黨也十分注重關心黨員。毛澤東同志早就提出：「應當在上下級間，在指揮員與戰士間，在全體人員相互間，認真加強團結友愛，互相照顧的關係。」長期以來，黨既秉持嚴管的一貫態度，又切實用厚愛激發黨員積極性主動性，形成了團結、緊張、嚴肅、活潑的生動局面，為事業發展提供了有力保證。

嚴管和厚愛是多方面、很具體的。延安時期，毛澤東在談到幹部政策時說，「我們的責任，就在於組織他們，培養他們，愛護他們，並善於使用他們」，鮮明提出了愛護幹部的五個具體方法，同時也嚴肅重申了黨的紀律，體現了嚴管和厚愛相統一。在長期奮鬥歷程中，我們黨本著對事業發展和黨員個人負責的態度，從政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設等諸方面構築從嚴管黨治黨的制度規範，牢固確立了德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢的幹部選拔使用導向，為廣大黨員幹部的言行確立了鮮明的紀律和規矩，也為廣大黨員幹部施展才能提供了廣闊舞台。

在處理嚴管與厚愛的關係上，注重把教訓當財富。如在「左」傾錯誤嚴重泛濫時期，由於指導思想上的偏差，對嚴管的理解存在簡單化、片面性的問題，黨員幹部動輒得咎，甚至採取「殘酷鬥爭、無情打擊」的手段，致使黨組織生活不正常。在黨的十八大前的一段時期，受不良政治生態影響，一些黨組織對黨員領導幹部的監督管理失之於寬、失之於軟，為形形色色的貪腐蛀蟲留下了生存空間。黨的十八大以來，我們黨大力推進全面從嚴治黨，注重貫徹落實嚴管和厚愛相統一原則，堅決廓清政治生態，牢牢抓住堅持正確選人用人導向這個關鍵，不斷建立健全黨員幹部激勵機制和容錯糾錯機制，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強。

新時代推進黨的自我革命的內在要求

勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨鮮明的政治品格，也是巨大優勢。必須看到，當前世情國情黨情發生了深刻變化，在長期執政條件下，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，「四大考驗」「四種危險」依然複雜嚴峻。堅持嚴管和厚愛相統一，激勵和約束並重，完善監督管理機制，是破解當前部分黨員幹部不想為、不會為、不敢為等矛盾難題的必然要求，是激發廣大黨員幹部的積極性、主動性、創造性的現實需要，是新時代加強和改進黨員幹部管理、把黨的自我革命推向深入的必要手段。

從嚴管理出戰鬥力，真誠關愛出凝聚力。堅持從嚴管理黨員幹部，能夠讓幹部時刻感受到監督的「高壓線」。「嚴管」強調的是對黨員幹部的紀律要求，但如果只單方面強調嚴管，會使部分黨員幹部產生「多干多錯、少干少錯、不幹無錯」心理，缺乏幹事創業的積極性。全面從嚴管黨治黨的目的，是為了更好地促進黨的事業健康發展。要充分激發黨員幹部幹事創業的精氣神，必須在「嚴管」的同時「厚愛」，既要求黨員幹部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、政策、規矩辦事，又對黨員幹部政治上激勵、工作上支持、生活上保障、心理上關懷，讓廣大黨員幹部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢於擔當。既要把「管」體現在日常，及時咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、防微杜漸，使黨員幹部健康成長，又要把「愛」貫穿於始終，充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，通過建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁，最大限度激發黨員幹部積極性。

水激石則鳴，人激志則宏。只有將嚴管和厚愛有機統一起來，把嚴管和厚愛真正落實到位，捆住一些人亂作為的手腳，放開廣大黨員幹部擔當作為、幹事創業的手腳，才能激發廣大黨員幹部擔當新使命、展現新作為的幹勁和熱情，我們的隊伍才會煥發出更加彭勃的朝氣，凝聚起更加強大的力量。

找准嚴管與厚愛相統一的著力點

堅持嚴管和厚愛相統一，關鍵要找准實踐的對接點和著力點。只有如此，才能產生良好的效應，在廣大幹部中形成建功新時代、爭創新業績的濃厚氛圍和生動局面。

確立相統一的思想自覺。嚴管與厚愛猶如硬幣的兩面，在本質上是一致的。黨的組織和領導幹部要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習主席在主持中央政治局第十五次集體學習時的重要講話精神，深刻把握黨的建設發展與幹部成長成才的內在規律，深刻認識嚴管與厚愛的對立統一關係，自覺強化嚴管與厚愛兩手抓、兩手硬的認識自覺。要站在新時代推進黨的自我革命的高度，堅持把嚴管與厚愛結合起來認識、統一起來籌劃，無論是謀劃工作思路還是制定政策制度，都要堅持整體統籌、一體推進，做到管中有愛、愛中有管。

樹立相統一的用人導向。堅持嚴管與厚愛的價值旨歸，努力造就一支忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。為此，必須始終堅持好乾部標準，把德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢的用人導向鮮明立起來。全面貫徹新時代黨的組織路線，嚴把德才標準，拓寬用人視野，堅持公正用人，不斷激勵幹部奮發作為。著力完善幹部能上能下制度體系，形成擔當者上、不擔當者下的良性用人格局。旗幟鮮明地支持、鼓勵、保護和選用那些在大是大非面前敢于堅持原則、在困難矛盾面前勇於承擔重任、在解決難題時有思路辦法的幹部，使一心一意幹事創業的幹部有「盼頭」、有「奔頭」。

健全相統一的問責機制。天下大務，莫過賞罰。完善監督管理機制，就是使黨員幹部既要在法紀面前不敢亂作為，又要在事業面前大有可為。要建立全程嚴管機制，嚴格執法執紀，把握好時間節點、力度火候，管好關鍵時、關鍵處、關鍵事，對不擔當、不負責、不作為、亂作為等問題進行嚴肅問責，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層落實。健全容錯糾錯機制，對在幹事創業中一時失手、失誤的幹部給予糾偏改錯機會，真正使敢擔當、敢負責、敢作為成為新風尚。

（作者單位：國防大學政治學院）

（解放軍報·解放軍新聞傳播中心融媒體出品）

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