澳大利亞想當中美貿易調停者？澳部長給出可「做出貢獻」的理由

【環球時報記者 白雲怡】澳大利亞貿易部長西蒙·伯明翰日前來華訪問。他8月2日在北京出席中國與全球化智庫的一次圓桌會談時表示，在當前貿易緊張局勢升級的情況下，儘管中美兩國必須承擔各自相應的責任，其他國家也應發揮一部分作用。伯明翰建議，澳大利亞可以和中國共同努力，建立一個有效的世貿組織(WTO)爭端解決機制。「(伯明翰)試圖將堪培拉定位為中美貿易戰的調停者」，澳大利亞《金融評論報》8月2日這樣分析道。

據了解，伯明翰將代表澳大利亞出席8月2日至3日在北京舉行的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)部長級會議，這也是澳大利亞莫里森新政府對中國的首次部長級正式訪問。在過去兩年中，澳大利亞很少對中國進行正式的部長級訪問。因此，除推動RCEP儘快達成外，伯明翰此行也被認為是旨在繼續莫里森新政府修復此前降溫的中澳關係的努力。

針對美國總統特朗普的最新加征關稅聲明，伯明翰周五在回應《環球時報》等媒體的提問時表示，澳大利亞敦促中美兩國繼續對話，「不鼓勵升級那些可能損害全球經濟增長的貿易措施」。他說，儘管中美經貿摩擦升級可能會在短期或中期給澳大利亞帶來一些貿易機會，但從長期來看，貿易壁壘的增加已顯示出對全球經濟增長的抑制作用，這對澳大利亞並無好處。「我們希望未來幾周的(中美)談判能避免預期加征關稅的落地。」

伯明翰認為，澳大利亞能為緩解貿易緊張局勢「做出貢獻」的理由是，澳大利亞在國際貿易政策領域是一個創新的、先進的國家，「我們協助制定了WTO相關規則」。同時，通過簽訂超越WTO承諾的雙邊和區域貿易協定，澳大利亞也為國際貿易體系增添了動力。

伯明翰稱，在全球層面上，澳大利亞可以與中國共同努力，構建一個更有效的WTO爭端解決機制，目前這一機制已被嚴重侵蝕。與此同時，兩國也可以共同推動加強所有發展中和欠發達經濟體在全球貿易體系中的參與度。據了解，澳大利亞一直希望美國放棄對WTO上訴機構新法官任命的否決權。「澳大利亞希望同中國的關係友好發展。分歧偶爾會有，但總體來說，我們應為共同利益保持合作。」伯明翰這樣表示。

在全球貿易不確定性提升的情況下，澳大利亞將更加致力於推動RCEP談判能在今年年底前結束。「一個高質量的RCEP對澳大利亞而言很重要」，伯明翰說，「對於本次在北京期間我們能否取得實質性進展，我非常樂觀。」

伯明翰還表示，除對中國、澳大利亞以及本地區十分重要外，RCEP對全球來說也具有重大意義，這不僅是因為它在經濟上可以帶來利好，還因為其具有象徵意義。簽訂RCEP可以證明，所有參與國家都將致力於進一步開放並抵擋住保護主義的誘惑。

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