確保配套園與首期建設小區「五同步」

本報訊（記者 周洪松）近日，河北省住建廳、省教育廳、省發改委、省自然資源廳聯合印發《河北省城鎮居住小區配套幼兒園建設管理辦法（試行）》。辦法規定，發展改革、自然資源、住房城鄉建設、教育、行政審批等部門要按照職責分工，負責做好配套園建設管理相關工作，確保配套園與首期建設的居住小區同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

河北明確，城鎮居住小區配套園是指城鎮規劃建設用地範圍內老城區改造、新城開發、居住區建設及易地扶貧搬遷集中安置項目建設時，按照相關規劃和標準要求，應當配套建設的幼兒園。配套園由當地政府統籌安排，優先舉辦為公辦園；條件不具備的，委託辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性民辦園。

河北規定，教育主管部門應當會同發展改革、自然資源等部門，依據國民經濟發展規劃、國土空間規劃和幼兒園建設標準，結合城鎮發展、人口增長和學前教育發展實際，科學編製學前教育布局規劃。自然資源主管部門應當根據國家和地方配建標準，統籌規劃城鎮居住小區配套園，將配套園建設用地納入國土空間規劃。自然資源主管部門或行政審批部門在發布土地使用權出讓公告時，應當在規劃條件中明確配套園管控要求和配套園建設、移交等內容，並作為土地使用條件予以公布。土地成交後，教育主管部門或當地政府指定的部門應當依據職責分工，與土地使用權競得人按土地出讓合同相關約定簽訂配套園建設協議，其中獨立用地的配套園應當在首期開發建設並同步實施。

河北要求，開發建設單位應當按照土地、規劃、建設等相關規定進行配套園建設。住房城鄉建設主管部門應當加強工程質量安全監管，嚴格執行工程質量終身責任制、永久性標牌、質量信息檔案等制度，對違反建設工程質量管理規定行為的，嚴格依法依規處理。工程竣工驗收合格後，建設單位應當按照規定將竣工驗收報告、有關認可文件或者准許使用文件，依法報送住房城鄉建設或行政審批等有關部門備案。對存在幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的，不得組織綜合驗收（聯合驗收）。

《中國教育報》2019年08月04日第1版

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