文|了包

古裝劇中經常會出現有權有勢、心狠手辣的特務，特務的頭領往往就是終極反派。事實上，中國古代早有特務存在，隨著特務活動的發展，專門的特務機構出現了。

01校事

校事是三國時期的監察機構，也是初步發展的特務機構，最初設立者是曹操。曹操將校事設于軍隊中，意圖加強對士兵的管控。校事既是監察官也是酷吏，在維護軍紀方面發揮積極作用。其後，曹操將校事引入朝廷。孫權也效仿曹操，設立了校事，以監督世家大族。

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這一時期，校事的監察對象擴大至大小官員和平民，且具有了司法處置權。擔任校事者大多沒有良好的出身，性情暴戾，加之受最高統治者賞識，故常濫用職權，甚至顛倒黑白，孫權的女婿朱據都曾被校事誣陷，更別說其他小官員了。在這種情況下，朝中官員及世家大族多反對設校事。校事一職隨著政權的衰落而滅亡。

02察事

校事的職權雖已超出了傳統的監察機構，但其人員不固定且多變，並不正式。唐朝時期，出現了中國古代歷史上最早的專職秘密警察組織——察事。察事又稱「察事聽子」或「察事聽兒「，由唐肅宗時的太監李輔國設立。

據《新唐書》所載，李輔國，本名靜忠，貌丑但略通書計，曾跟隨高力士數十年，後因擅養馬被推薦至太子李亨門下。李靜忠在安史之亂中出力，助力李亨登基，故頗受其重視，得名「輔國」，李輔國掌有權力後，便著手建立察事。正如其名，察事內的人員主要任務就是察聽是非。李輔國通過察事掌握情報，進而干涉朝臣的活動。

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憑藉著秘密情報網及自身權力，李輔國擁護肅宗所立的太子李豫登基。李豫雖得李輔國幫助，但早有殺其之意，派刺客深夜殺之，並扔其頭於廁所中。察事這個機構隨著李輔國去世而覆滅，但它對後代擅權者產生了極大的影響。

03皇城司

宋代的皇城司與察事相似，也是秘密警察組織，不同的是，後者直屬於權臣，前者則直屬於皇帝。皇城司的前身是武德司，是宋太祖趙匡胤所設，目的是了解群臣的動向，更好地維護自身的統治。宋太宗即位後，在太平興國六年改武德司稱皇城司。

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皇城司名義上的職責是掌管宮城出入禁令，但它真正的任務是奉皇帝之命進行政治偵察活動，主要的偵察對象是大小官吏。皇帝通過皇城司及時掌握官員的動向，官員被誣告的現象普遍存在。皇城司與兩宋相始終，朝廷上下官員常陷入不安，恐不能自保。

04三廠一衛

「三廠一衛」具體是指明代的東廠、西廠、內行廠和錦衣衛，是中國古代最出名的特務機構。四者中以錦衣衛設置的時間最早，其前身是都尉司, 洪武十五年,朱元璋改都尉司為錦衣衛。錦衣衛雖屬侍衛親軍，但其擁有其他侍衛親軍所沒有的偵緝、刑訊權，為皇帝所信任。

皇帝的需要使錦衣衛權力的擴大成為可能。明英宗統治時期，錦衣衛權勢極盛，少有人敢過問，有些地方甚至都出現冒充錦衣衛長官行騙的人，社會秩序混亂。即便觸發了種種不良問題，錦衣衛依然存在，直至明朝滅亡。

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東廠由明成祖朱棣所設，由宦官統領。明成祖設立東廠，是鎮壓政治反對者的需要，也有牽制錦衣衛的意圖。東廠的設立助推了明代秘密偵察體系的進一步發展。成化十三年，明憲宗設立了西廠，任太監汪直為首領。西廠的規模和權勢都大於東廠，不過西廠運行不久就在官員的反對中解散了。

明武宗統治時期，太監劉瑾手握大權，復設西廠，東廠和錦衣衛亦受他管控。但劉瑾並不滿於此，重新設立了新的特務機構，即內行廠，由他自己擔任首領，監察錦衣衛和東西廠。至此，中國古代的特務機構發展到了頂峰。原先監察別人的特務也成為了受監察對象，自身難保。

由上可見，中國古代特務機構的設立同皇權密切相關。皇帝為鞏固皇權設立了特務機構，隨著皇權的加強，這些機構的權力變大，最終擾亂了秩序，加速了王朝的滅亡。

參考資料：

庄林麗：《論中國古代的間諜職官和機構》

陳藝鳴：《略論宋代皇城司秘密警察》

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