從白紙開始，今天的臨港，如何再造當年「浦東奇蹟」？

討論上海自貿區臨港新片區，人們常常將其同開發開放之初的浦東作比。29年前，歷史機遇剛剛降臨時的浦東，還是一片城市化程度較低的地區，甚至包括一些灘涂；17年前，遠離市中心的臨港開發伊始，則是一片巨大的灘涂。

在新片區正式起步的當下，相比人們對此許下的宏願，相比更高層次改革開放的要求，這裡雖然早已不是灘涂，卻仍然可以算作一張待描繪的畫紙。29年時間讓浦東創下了舉世矚目的傳奇，如今這張巨大的畫紙上，又能繪出怎樣的畫卷？

剛剛紀念過改革開放40周年後的頭一年、即將紀念浦東開發開放30周年的前一年，新片區在這個時點上浮出水面，的確頗能勾起人們的歷史感懷。

回望當年，浦東開發開放的起步環境並不優越。這裡沒有什麼先天資源，硬體設施也極盡簡陋，以至於後來人稱「十八勇士」的首批18名市級機關、委辦的公務員被調去浦東時，白天的辦公桌就是深夜加班後的床鋪。

同時，作為一項劃時代的國家戰略，浦東開發開放在政策層面得到了一定的特許和支持，但並沒有一下成為特殊政策的窪地；「自上而下」的政策支持也並未覆蓋到方方面面，有相當一部分不具先例的改革，是需要從零開始自主創造的。

而當時的國內外環境，於改革開放也難稱有天時地利。在西方世界潛在的封鎖壓力下，有外國記者甚至當著上海市長的面稱「中國在退步」：「浦東的開發開放，行嗎？」

打破這種疑慮的，當然是實實在在的行動。這種行動，既來自一錘定音的頂層設計，也來自於披荊斬棘的基層探索，凝結起來，就是後來所說的「那麼一股子氣和勁」。

敢於破解困境、從無到有，敢於對標國際、自我革命，浦東開發開放留下的最寶貴的精神財富，正是這麼一股「氣和勁」，是一種選定了改革道路就一往無前、絕不猶疑搖擺的定力，是一種認定了目標方向就堅決用力、絕不畏難退縮的志氣，當然也是一種抓住一切機會務實突破、爭分奪秒絕不拖拉的緊迫感。

浦東開發開放的歷程，留下過形形色色的「金句」。起步時條件再差，包括「十八勇士」在內的一眾開拓者們也始終堅持「站在地球儀邊思考問題」——那是一種宏闊視野；初期密集引進項目、迅速提升規模的壓力不小，但開發者們一邊喊著「捨我其誰」，一邊記著「惜土如金」——那是一種清醒意識。十多年後科創大潮興起，又有人打趣說「每天叫醒你的不是鬧鐘，而是夢想」——那是一種骨子裡的創業衝動。

這些話語能夠留得下、傳得開，不在文辭之精妙，而在背後改革、開放、創新的「初心」之純粹。這是一種屬於「創業者」的激情和智慧，後來那些全國甚至舉世聞名的「第一」，那些關於法治先行、規劃先行、制度先行的思路，那些「精兵簡政」的意識和做法，那些將「勤政廉政」也視作重要投資環境的觀念，以及像「9部法律法規同一天頒行」這樣的改革勇氣，歸根結底都來自這種創業者的氣和勁。

新片區要「再造浦東」，需要「再造」乃至超越的，有改革開放力度、產業能級、經濟規模，但首先是這樣一種「氣和勁」。

《總體方案》讓新片區充滿了想像力。但再好的想像和藍圖，都需要以務實的行動來予以實現。而這份想像力越大，行動中所需要付出的努力、爆發的動力、呈現出的創造力也就越大，大到衝破各種陳規舊習和思想桎梏，大到不懼任何風險挑戰，大到敢於「想人所不敢想、為人所不敢為」。

今天的新片區，未必再有「三個人擠一張辦公桌」「白天當桌子晚上當床鋪」之類的艱苦。但改革開放進入新起點的坐標，複雜多變而微妙的發展環境，以及更高層次突破所具有的難度，與當年多多少少都有些異曲同工，一些挑戰甚至超過當年。新片區需要新的「十八勇士」，更需要一種新的創業者的氣和勁——有了這些，才可能在未來迎來一個「新傳奇」。

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