為何北京和天津之間會夾著一塊「飛地」？這一片到底是怎麼回事？

如果看現在的地圖，大家會發現的北京和天津兩個直轄市之間夾著一小塊屬於河北的地方，在地理學中，這種地方叫做「飛地」，而這一塊就是中國最大的飛地——廊坊。那麼，這麼一種怪異的劃分到底是怎麼形成的，為什麼不直接就把這裡劃給北京或天津，而留下這麼一個空擋？廊坊到底是個什麼樣的地方？

當然，準確地說，不是整個廊坊都是「飛地」，是「飛地」的屬於廊坊的「北三縣」：三河市（縣級市）、香河縣與大廠回族自治縣，這三縣形成了中國境內行政級別最高、面積最大的省間飛地。

先說說清朝的清朝，清朝可沒什麼直轄市的概念，當時整個北京和天津都是屬於「直隸省」，北京是首都也是「直隸」的嗎？是的，不過北京地區皇城自然不屬於直隸省管，但皇城外面還是有個「順天府」。

這個時候自然不至於有什麼飛地，整個廊坊，天津北部和北京都屬於「順天府」管。

但後來情況出了變化，不止是北京，天津也崛起了，建國初期的時候北京是首都，天津是中央直轄市，建國之後， 今北三縣地區已置兩縣，為三河縣（唐始置臨泃縣）和香河縣（遼始置香河縣）。

明朝的「北直隸」（包含「順天府」）

當時「北三縣」歸屬「通縣專區」管轄，當然，不止「北三縣」，北京的昌平、順義、房山等地方也是這個「通縣專區」管（通縣，也就是現在的通州自己當然也是）。

1952年，三河縣內設大廠回族自治區；1955年，由三河縣和香河縣析設大廠回族自治縣，「北三縣」形成了。

1958年，通縣專區撤銷了，被唐山專區給吞了，三河縣和大廠回族自治縣，併入薊縣劃歸唐山專區；香河縣則併入寶坻縣劃歸唐山專區，1960年4月，唐山專區撤銷了，大部分地方成了唐山市，不過薊縣和寶坻縣改隸天津市，這個時候的天津是河北省會、中央計劃單列市；次年7月，薊縣和寶坻縣劃歸天津專區，屬河北省。這個時候天津專區隸屬河北省和天津市雙重領導，以天津市領導為主。

河北和天津的關係真的是剪不斷理還亂，河北工業大學，河北唯一的211，然而它本部位於天津市紅橋區，這種怪事在全國都只有一例。

但無論怎麼劃分，這裡就是天津的，還沒形成這種飛地的情況。

之後形成區劃變化地還是很頻繁，逐漸形成這麼一股子怪異的情況，1974年1月，經國務院批准，「天津地區」更名為「廊坊地區」。1978年8月，撤銷天津地區革命委員會，建立廊坊地區行政公署。河北省圍繞在直轄市天津市周邊的「天津專區」或「天津地區」的區劃概念隨之成為歷史。此後，這一地區沿用廊坊的名稱至今。

被劃開成兩半的廊坊

不過，寧河縣、靜海縣、武清縣、薊縣、寶坻縣5個縣劃歸天津市；但是「北三縣」天津偏偏不吞，而是丟給了廊坊。時至今日，天津專區這一區劃和稱謂已經鮮為人知，甚至在其基礎上成立的河北省廊坊市的政府官方網站的歷史沿革介紹中亦沒有介紹，其存在僅在少數地方志中有記載。

而武清縣劃分給天津，直接導致這「北三縣」成為了飛地。

1989年，廊坊地區與縣級廊坊市合併，設地級廊坊市，屬河北省。1993年，三河縣撤縣設縣級三河市，行政區劃保持至今。

至於為什麼天津不要「北三縣」，也沒一個公認的原因，可能是因為當時這三個縣沒什麼過多的資源，而當時北京和天津城市規模有限，無法輻射到這麼廣的地方；而且民間一般認為，由於北京和天津缺水，所以將鄰近的河北省水資源豐富的地方劃歸北京和天津是很有必要的（比如懷榮，密雲等地都新修建了水庫），但很乾旱的「北三縣」則沒有吞進去。

不過這「北三縣」某種程度對於京津兩大都市還是很重要的，比如大廠回族自治縣供應了北京中高檔賓館 70%的牛羊肉消費量；香河縣有著「天下第一城」的美譽，目前已發展成為全國第三、北方最大的傢具集散地，並且絕大部分傢具銷往北京；而三河市的的燕郊經濟技術開發區更是有著「京東矽谷」的美稱。當然，相對於北京和天津兩個發達地區，北三縣相對來說還是落後很多。

而且，這種割裂式的行政區劃還是有些影響，因為這一片的經濟活動等都是以京津為基礎展開的，這就造成了這一地帶很多居民對於河北的認同感偏低，反而對於北京和天津更加認同，而且還有一些尷尬的問題，比如「進京證」什麼的，北三縣的人們無法享受到作為兩大直轄市居民能夠享受到的各種福利。

三河市燕郊鎮有全國僅有的兩個由縣級市管轄的國家級高新技術產業開發區之一，該高新區也是全國唯一設在鎮域的國家級高新技術產業開發區。這自然和北京的強大分不開，燕郊鎮電話區號不是河北省的 0316，而是北京的 010。

不過現在，「北三縣」到底有了翻身的機會，因為北京要把城市副中心設立在通州，所以鄰近的「北三縣」和首都的對接肯定會更順利，「京津冀一體化」，這「北三縣」肯定是重點中的重點，在未來，這裡甚至也有一定可能會劃分給北京或者天津。

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