蒙古動向需要警惕！中俄夾縫裡選邊站隊：迎來美國防長

在8月7日完成對韓國的訪問之後，美國國防部長埃斯珀於8月8日會見蒙古國高級領導人。埃斯珀同蒙古國高層官方的會見創造了美國和蒙古國外交關係發展的一個首例——美蒙兩國高級軍事官員開始接觸。

在冷戰結束之後，蒙古國從蘇聯陣營之中完全獨立出來，由於地緣之上被俄羅斯和中國兩個大國緊密擁抱，其在很長時間裡的外交政策的核心都是蒙俄和蒙中關係。

在2009年後，蒙古國先後將與俄羅斯和中國的夥伴關係升級到戰略夥伴的層次，這使得蒙古國的國家安全得到了極大地保障的同時，也吸收了來自於中俄方面的先進技術，國內經濟發展穩中向好。

即使是在這樣的背景下，蒙古和美國在內的西方國家和國際組織之間的關係發展仍然佔到了蒙古國外交工作中很大一部分。但是，在此次會見之前，蒙古國同西方的關係發展主要集中在金融層面合作，軍事方面的溝通較為有限。

對於蒙古國而言，實際的鄰國只有中俄兩家，而拓展同西方的關係的目的是發展出政治和經濟上具備合作關係的「第三鄰國」，務實的政策促使了蒙古國的國際影響力不斷提升。

但是，隨著蒙古國同西方的關係不斷靠近，也引發了來自於中俄的警覺——對於蒙古國高層而言，其已經認識到了單純的「第三鄰國」策略並不能給蒙古國帶來安全和發展上的雙重保障。

在大的國際局勢下，隨著以中導條約為核心的國際軍控體系的崩潰，美俄以高超聲速技術為支持的戰略武器競賽又將出現。在這個時間節點上，蒙古國必須理清楚同西方的關係，尤其是同西方在軍事領域的合作關係。否則，在新一輪軍備競賽開始後，蒙古國的活動空間可能在大國的博弈中被極大的壓縮。

鑒於這樣的邏輯，蒙古國早在2015年就宣布蒙古執行永久中立的政策，試圖在第三鄰國和傳統的南北兩個地區友好國家之間達成平衡。此次蒙古國高級官員同美國國防部長的會見絕對不會是基於在防務問題上配合美國人的需要，反而是重申蒙古國希望在維持同西方的合作關係的同時，盡量不被捲入到大國博弈的競技場之中。

對於蒙古國而言，南北兩個大國對其態度是決定其能否得到發展，能否充分的發揮自身的國際地緣影響力的關鍵。對於大國之間的力量平衡始終是蒙古國外交的核心內容，其對於永久中立政策的推崇也反映除了蒙古國決策層已經認識到，利用域外大國力量做平衡顯然不是什麼好選擇。

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