首屆中國西部教育發展論壇成功舉辦

中國日報8月12日電（記者 鄒碩）2019年8月11日，首屆「中國西部教育發展論壇」在甘肅天水舉行。本次論壇由中國教育三十人論壇和天水市人民政府聯合主辦，北京情系遠山公益基金會和慕華成志教育科技有限公司協辦。

來自全國20多個省市自治區的近千名關心和支持西部教育發展的政府領導、教育學者、一線校長和教師、教育企業代表參加了會議。本次論壇聚焦西部教育發展中的熱點、焦點和難點問題，為吸引更多的教育家、企業家為西部教育發展提供思想、人員、資金等各種支持，為推動西部地區教育發展，消除貧困、建設小康社會貢獻力量。

黨的十八大以來，現行標準下農村貧困人口從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人，累計減少8239萬人。從長遠看，要想從根本上消除貧困，離不開教育。在全面消滅貧困之後，如何發揮教育的作用，阻止貧困代際傳遞，就成為一個非常重要的現實問題。

本次論壇以「用教育阻斷貧困代際傳遞」為主題，與會嘉賓分別對西部基礎教育、西部職業教育、西部學前教育、新教改下西部鄉村教師培訓等問題展開討論。

來自全國政協、甘肅省政協、甘肅省政府、天水市委、天水市政府等各單位的領導同志出席會議並發言。

天水市市委書記王銳在致辭中介紹，天水是教育大市，近年來夯實基礎提高質量，已基本解決了上學難、上學貴的問題，進入了「上好學、學得好」的新階段，但依然存在基礎相對薄弱，教育質量不高、發展不均衡等問題，與發達地區相比還有很大的差距。此次論壇的舉辦為天水市教育的發展搭建了一個學習交流、拓展思維、共商天水教育發展的平台，將對進一步開拓改革發展思路，增強脫貧攻堅動力，辦好人民滿意的教育產生重要的影響。

全國政協副主席、九三學社中央常務副主席邵鴻表示，當前西部人民群眾的教育獲得感是顯著增強的，「有學上」的問題已經得到了較好的解決。西部教育前景美好，大有希望。同時，在主題演講中，他對西部教育的發展從宏觀和微觀不同角度進行了分析，也提出諸多建議。

十三屆全國政協常務委員兼副秘書長、民進中央副主席、中國教育三十人論壇成員朱永新在講話時指出，教育扶貧就是在營造扶志扶智的環境，給錢給物只能解決貧困家庭一時的問題，而且容易導致養懶漢現象發生。要致力於轉變一些貧困人群的「等靠要」觀念，就需要讓貧困地區的孩子們接受良好教育，這是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。為此，朱永新認為要重點關注西部農村地區中小學圖書館建設、解決好特殊困難群體的教育保障、加大職業教育改革與發展的力度，大力發展農村貧困地區的職業教育等三方面問題。

中國西部教育發展論壇主席、國務院參事、中國教育三十人論壇成員湯敏表示，教師是所有這一切中最核心的部分，怎樣通過互聯網等新科技手段把優質的教育資源送的農村學校去。 怎樣通過一系列激勵機制鼓勵優秀師資留在農村， 怎樣把已經在農村學校工作的教師培訓好， 讓他們掌握先進的技術，用上和用好互聯網下的優質教育資源，這都是現階段需要關注的重點。

21世紀教育研究院院長、國家教育諮詢委員會委員、中國教育三十人論壇成員楊東平在此分論壇上還發布了《中國西部基礎教育研究報告》。報告對西部基礎教育歷史、現狀、問題和成就都有著比較詳細的描述，更重要的是報告還對西部基礎教育未來的發展提出了一系列建議。

報告中介紹，當前西部農村基礎教育辦學條件有了顯著改善，農村地區「教育扶貧」成效顯著。但在調研中也發現，由於大規模人口流動、學齡人口減少和為時十年的農村「撤點並校」，西部地區許多縣域新的教育格局是「城擠、鄉空、村弱」。尤其是義務教育學齡人口城市化的比例大大超過常住人口城市化的比例，大量農村學生「進城上學」，呈現出「城擠鄉空」的教育格局。

在11日下午平行舉行的「西部學前教育發展問題及解決方案論壇」中，主辦方發布了由中國發展研究基金會所撰寫的《西部學前教育發展問題及解決方案》。

報告稱，黨和國家高度重視西部學前教育發展，特別是農村地區的學前教育。園所數量快速增長、幼兒師資隊伍不斷壯大、教育經費投入大幅提高，西部地區幼兒「入園難和入園貴」的問題現已得到初步緩解。但當前西部地區學前教育質量差強人意，學前教育財政投入總量不足、學前教育發展不均衡、農村學前教育供給總不足、幼兒園教育質量有限、幼兒園教師專業水平有限等問題猶存。 西部地區部分省份毛入園率低，尚未達到國家規定的85%，需要增加學前教育資源供給，特別是優先普及村一級學前教育，從而提升毛入園率。

報告中提到，毛入園率高的省份，學前教育的主要矛盾已從追求入園機會公平逐漸轉為追求保教質量的公平，農村學前教育進一步發展的重點、難點在於質量的提升。報告建議，西部農村學前教育的發展要轉換視角，以系統化思維科學設計發展之路；質量提升與發掘本土特色並重；因地制宜分配資源，制定多元化標準；進行文化的反思，從而實現良性發展的循環。

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