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阿富汗通往和平的路究竟還有多長?

國際在線報道:8月12日,美國和阿富汗塔利班談判代表在卡達首都多哈結束了自去年10月份以來的第八輪談判。本輪始於8月3日的談判結束後,美國阿富汗和平事務特別代表扎爾麥·哈利勒扎德在推特上表示,談判雙方在剛剛過去的幾天里「主要就一些技術細節進行了磋商」,談判「取得了成果」。阿富汗塔利班發言人穆賈希德亦通過社交媒體表示,本輪談判「艱苦而有成效」。這一局面是否意味著阿富汗實現和平和解出現了轉機?美軍能否儘早脫離阿富汗戰爭的泥潭?阿富汗通往和平之路究竟還有多長?

對於這些問題,蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪指出,總體來看,上述談判只是美國為了自己的目標而安排的,整個美塔談判進程基本沒有體現「阿人所有,阿人主導」的原則,只是借著「和平」的大義倉促打開了與塔利班妥協的大門,因此未來阿富汗內部衝突不見得會真正減少。

朱永彪說:「現在雖然阿富汗各方都渴望和平和解,但是對和平和解的期待、理解與解讀仍存在很大差別,並且也都沒有做好準備,這是很麻煩的事情。比如:對9月份計劃舉行的大選是否要延期,未來的政體,塔利班的地位如何確定等問題,阿富汗現在不同勢力,不同民族,不同階層都有不同的答案。所以,儘管和平很珍貴,但是在沒有準備好的情況下,倉促的和談即使有了『結果』,也不一定能夠真正帶來和平,充其量只能說是可能實現美國自己的有限『止損』的目標。」

國際問題研究院副研究員李青燕認為,美塔雙方於過去進行的數輪談判中就一些原則性問題達成共識是不可忽視的積極進展。談判主要圍繞四個焦點問題進行,即:反恐承諾、美國撤軍、阿人內部對話和永久性停火。目前來看,美撤軍時間表和阿塔反恐保證算是達成原則共識了,而阿內部對話和停火談判面臨的困難挑戰更大。這四個問題實際上是聯動的,同時解決才能根本扭轉阿富汗局勢,現在的狀況只是美國給自己撤軍做好了鋪墊。

阿富汗總統阿什拉夫·賈尼在8月11日的一場慶祝古爾邦節的講話中表示,阿富汗的未來只能由阿人來決定,而不是外人。此番表態也暗示阿富汗和平協議要通過阿人內部和解實現,不接受包括美國在內的別的國家的單方面安排。

自2001年美國強力介入阿富汗事務後在阿花費已超過萬億美元,但阿富汗局勢依然持續動蕩。2018年9月美國政府任命美籍阿裔政治家哈利勒扎德擔任阿富汗和平事務特別代表負責直接與塔利班進行談判,意欲儘早與這個阿富汗最大的反政府組織達成和平協議。近期的多種跡象顯示,美國正在尋求從阿富汗體面撤軍的方式。然而,美塔之間即便達成了協議,也只會是阿富汗和解進程邁開的第一步,阿富汗通往持久和平的道路依然很漫長。

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