走私掏空一個國家很簡單，在這裡就能看到

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據說地球人民都關注分享我局了(⊙v⊙)

NO.1124-委內瑞拉走私

作者：霍大元帥

製圖：孫綠 / 校稿：貓斯圖 / 編輯：棉花

自2012年來，南美國家委內瑞拉的情況就一直在惡化。這個曾是石油輸出國組織主力國、產出了南美最高人均石油量、生活福利水平極高的國家，現在已經成為了一個典型的停滯國家。當地民眾不僅找不到果腹的食物，連國家引以為傲的石油也搞不到了。

但其實這個國家內部的生產秩序仍然在艱難地維持著，從石油到食品到生活輕工品，都還在生產中。只是，所有這一切都是不會進入國民消費市場的。它們都順著過去毒販們找到的走私管道，甚至以更明目張胆的方式，流入了鄰國。

坐擁巨大的石油財富，卻不知流向了哪裡

（圖片來自wikipedia@Wilfredor）

石油倒爺的生活

如果要找到一種委內瑞拉走私黑市裡最受歡迎的產品，石油一定會入選。

委內瑞拉是一個典型的富油國，一百多年前就已經開啟了石油工業，並在2011年被確認為世界最大石油儲存國，比中東土豪沙特還多出300億桶。更妙的是，委內瑞拉的油田基本上都是油氣伴生田，在技術完備的情況下，一次開採可以獲得石油和天然氣兩種資源，賺取雙倍收益。

正所謂福兮禍所伏

雖然石油資源往往能令國家暴富

但也可能是資源陷阱和潛在的禍源

石油儲量極高的委內瑞拉、伊朗、伊拉克，利比亞

現在又過得如何呢？

（圖片來自wikipedia）

作為一個石油大國，委內瑞拉也和其他石油出產國一樣早就開始為國民提供了石油補貼，讓居民享受世界上最便宜的油價。1989年的石油補貼發放不及時，還差點引發首都暴動。可見人民也早就習慣了這種油比水還便宜的生活。

別的可以先漲一漲，油價一定要穩住

（圖片來自wikipedia）

而在2012年委內瑞拉國內危機爆發時，維持石油低價也就成了查韋斯-馬杜羅政府維持社會穩定的手段之一。而且由於政府補貼的形式是固定了石油產品的市場價格，剩餘部分由政府提供，所以在喝一杯咖啡都要250萬強勢玻利瓦爾（委內瑞拉舊幣值單位，以下簡稱舊幣）的情況下，市場上的汽油價格仍然是1舊幣。

那麼這箇舊幣的實際價值是多少呢？

400萬舊幣才可以兌換1美元，6.8人民幣。

圖為一美元在委黑市兌本幣的比例

很顯然是在不斷升高的

其中委內瑞拉貨幣有7次貶值90%以上

（圖片來自wikipedia@Nicolas Perrault III ）

對於民眾來說，開車確實就跟不要錢一樣了。但對於石油公司來說，這就是一場噩夢。由於物價飛漲，石油產品的實際價格一天一個樣，而政府仍然依據危機爆發前的補貼價格支付補貼，原本在委內瑞拉國內身份崇高的石油工人一下子成了社會收入最底層，連管理層的工資都跟不上物價上漲的速度了。那誰還在國內賣石油啊。

於是在委內瑞拉就出現了極為怪異但完全符合人性的一幕：油罐車進入加油站卸貨之後，石油職工和有裙帶關係的人馬上把車開進加油站，給車打上滿滿一箱子油，開出加油站就擰開油蓋把油轉移到大桶里，再把大桶放到卡車上。如此往複，等於把加油站里的油全都折騰到卡車拖斗里，然後冒著黑煙的車直奔哥倫比亞邊境，以低於當地市場價的價格賣給接貨的黑加油站。

不過委內瑞拉周邊陸路也就哥倫比亞適合走私

巴西北部熱帶雨林地帶恐怕沒有合適的需求

由於汽油本身近乎免費，實際成本只有跑一趟邊境的運輸費（這其中汽油費又可以忽略不計）和賄賂邊境警察的錢，他們能在這個過程中賺到2000%的利潤，終於改善了生活。

而急等著加油的一般民眾呢，就只能看著加油站門口擺著的「今日缺油，限量供應」的牌子望洋興嘆。

一個偌大的產油國竟然會缺油...

（圖片來自wikipedia@VOA）

當然眼看著加油站員工這麼干來錢快，腦子靈活的委內瑞拉人也有樣學樣，能限量打到多少汽油就打多少，然後集中在一起託人賣到邊境，賺一筆外快。

據統計，2018年初，如此走私流出該國的石油產品達到了10萬桶/日，而在當時，該國的原油總產量也不過150萬桶/日。

簡直是流水一樣的國有資產流失。

邊境的居民在走私石油

（圖片來自Archivo）

長了腿的玉米粉

石油作為國家重點控制的資源，也流失得如此嚴重，其他生活必需品又能好到那裡去呢？

今年年初，彭博社（Bloomberg）走訪了哥倫比亞東部的內河港口城市桑坦德，發現當地的物價非常便宜，明顯低於哥倫比亞其他同級別城市。仔細詢問發現，自從委內瑞拉危機爆發之後，這裡出現了不少來自委內瑞拉的商販（大家都說西班牙語的好處）。他們帶來了委內瑞拉產的玉米粉，糧食市場供給非常充沛，把價格壓低了30%，一公斤合人民幣5元左右。

左岸是哥倫比亞桑坦德港，右岸就是委內瑞拉了

（圖像來自google map）

而在國境另一側的委內瑞拉小鎮奧羅佩，一公斤玉米粉在有馬杜羅承諾的補貼的情況下，合人民幣45元，還要碰運氣才能買到。

兩座城市離邊界非常近

估計這倒買倒賣養活了不少人

而且今年的價格還特別便宜，因為國際社會援助委內瑞拉的糧食到了。這些物資原本囤積在哥倫比亞邊境的庫庫塔等地，曾因委內瑞拉宣布與哥倫比亞斷交而暫時無法進入委國內。今年委內瑞拉生存危機愈發嚴重，馬杜羅政府終於開放了邊境。但國際物資一邊向東運入委內瑞拉，一邊又不知道從什麼管道流回了哥倫比亞。

庫庫塔是哥倫比亞北桑坦德省的首府

也是哥倫比亞與委內瑞拉邊境旁最大的城市了

委內瑞拉國內出現嚴重的經濟混亂

庫庫塔在某些方面其實也是受益的

（圖片來自wikipedia@NASA）

從經濟角度無法解釋這個問題，但如果考慮到分配國際援助是一種政治任務，一切就好解釋了。同樣要為養家糊口考慮的委內瑞拉官員如果將食品按要求分配給民眾，就必須按照管制物價，沒有上下其手的空間。而如果把糧食轉移到黑市甚至國外，就可以把錢收進自己的口袋。

為了不讓貪婪的官員有貪腐的空間，委內瑞拉的其他食品也在加速向國外流動。

抗議物資短缺的反對派

（圖片來自wikipedia@María Alejandra Mora (SoyMAM)）

2016年，哥倫比亞人突然發現國內牛肉的價格變得特別便宜，但同時國內出現了不明來源的口蹄疫。經調查發現，原來是委內瑞拉的奶牛通過走私管道穿越了邊境，屠宰後流入了哥倫比亞市場。哥倫比亞官方數據顯示，被屠宰的奶牛每年多達25萬頭。

跑到國外殺奶牛吃肉，這對奶農來說無異於殺雞取卵。但是他們沒有辦法，因為如果不把牛賣到哥倫比亞，他們就必須將30%的牛肉和牛奶以遠低於市場價的管制價格上交。與其如此，還不如把牛直接宰了換一筆錢來得省心。

要號召底層人民都為國做貢獻，真是太難了

（圖片來自wikipedia）

這當中的套利空間很大。在2018年，走私犯購買一頭委內瑞拉牛的價格僅為66美元，帶到邊境另一邊，就可以以330美元的價格出手。走私犯賺得不少，而這樣的價格依然只是哥倫比亞本土肉牛的一半。

哥倫比亞這一側的屠宰場為了吸引低價牛，還給出了一次性支付現金的優惠條件，進一步吸引了委內瑞拉牛、奶外流。

結果就是越來越空曠

（圖片來自wikipedia@ZiaLater）

誰是養家之人

石油、奶牛、糧食都長腿跑了，委內瑞拉人民就只能挨餓了嗎？

表面上看確實是如此，但永遠不要低估人在極限環境下的生存能力。委內瑞拉危機畢竟不同於被四面圍定的薩拉熱窩圍城戰，從外國進口生活物資的走私管道仍然存在。而且由於邊防軍警也參與其中，向內走私的渠道還挺通暢的。

那些被委內瑞拉農民、石油工人倒到國外的物資，以向內走私的方法，又回到了委內瑞拉的黑市上。

在委內瑞拉東北部的蘇克雷州，過去服務於國營漁業公司的漁民生活困難，在販毒團伙的誘惑下成為了海上毒販。隨著時間推演，他們又變成了擅長綁架勒索的海盜。綁架一船鄰國特立尼達和多巴哥的漁民，就能換來3000美元的贖金，比販毒的生意還好做。

蘇克雷州，隔壁就是特立尼達和多巴哥

（圖像來自google map）

而他們也沒有滿足於只賺一筆贖金。在勒索成功後，海盜們會拿著錢登陸特立尼達和多巴哥的鄉鎮市場里，購買便宜的大米、玉米、橘子，甚至尿片——這現在是委內瑞拉最短缺的輕工業品，然後坐著他們的「海盜船」回到國內，以高出4倍的價格脫手。隨後這些物資將會以更高的價格進入委內瑞拉大城市的黑市。

所以委內瑞拉海盜更穩定的收入

是走私尿片等各種物資回國倒賣？

（圖片來自wikipedia@Ossi Mauno）

這一系列操作看似簡單，其實涉及綁架、勒索、非法入境、走私、套利等多宗惡性犯罪。但由於委內瑞拉國內局勢動蕩，對邊遠地區基本失控，而沒有任何犯罪成本。

在西部邊境上，情況也差不多。即使在政府封鎖邊境期間，委內瑞拉人也只需要找到一條非主要通道，用很少的錢打點邊防警察，就能進入哥倫比亞。隨後他們就可以以哥倫比亞的物價在庫塔塔、桑坦德港等邊境城市採購生活必需品，有的人就這麼留在了鄰國。那些突然出現在桑坦德港的小販就是這麼來的。

混的不好就只能撿垃圾吃了

（圖片來自wikipedia@VOA）

如果要回國，那麼還要再打點一遍邊境警察，而且攜帶的物資也不宜太多，免得在路上遇到其他官員造成麻煩。在委-哥邊境的鄉間小道上，經常能看到背著個麻袋的委內瑞拉人，麻袋裡就裝著他和家人下一周的口糧。如果有餘力，還可以帶一些賣到黑市上給其他家庭的食品，那些7美元一公斤的玉米粉就是這麼來的。

看來，在這麼極端的情況下，也是年輕人比有家有業的中年人洒脫。年輕人說走就走，中年人還得為了生活奔忙在隨時可能爆發衝突的邊境上。

由於以上介紹的種種原因，委內瑞拉的人道主義危機短期內仍然沒有緩解的可能性。無論馬杜羅如何控訴哥倫比亞和美國的敵對行徑，要求人民勒緊褲腰帶，人民也已經餓得勒不動褲腰帶了。

不過對於馬杜羅政府來說，好消息可能也有一個，那就是在如此緊張的情況下，去年委內瑞拉的婦女懷孕率不僅沒有下降，還有所上升。這倒不是女人們決定為國生娃，橫下一條心對抗敵國，而是因為她們在市面上已經找不到避孕套和避孕藥了……

*本文內容為作者提供，不代表地球知識局立場

封面圖片來自wikipedia@Ossi Mauno

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