清朝的總督要比巡撫官職大，可為何地方巡撫總愛與總督對著干？

滿清攻打明朝本來只想攻城略地佔便宜的，可一不小心就入了關，進了北京城坐了皇位。

滿清和大多數中國朝代不一樣，是異族人統治，語言不同，文字不同，治理國家可是高難度。元朝辛辛苦苦打下江山，皇位還沒有暖熱就滾蛋了，殷鑒不遠。所以滿清統治者處心積慮研究前朝歷史，總結經驗教訓，並且發揚光大，制定出符合自己統治的一套體制，這些體制被譽為封建帝制的巔峰——也就是十分健全的官僚體制。

清朝的時候，地方官設置有總督，也有巡撫。是巡撫厲害，還是總督厲害？關於這個問題，我們只要看級別就可以了。

總督如果擔任兵部尚書銜的話，是從一品，不擔任的話是正二品。

而巡撫不加兵部侍郎，是從二品，加了銜就成為從一品級別了，山東巡撫雖然只管轄山東一省，但和總督一個級別。

四川總督除外，別的省總督至少管轄兩個省。甚至兩江總督就管蘇、皖、贛三省，閩浙總督統管浙、閩兩省，山東巡撫只管山東，但和總督平級。

看上去，自然就是總督權力比巡撫大了。

表面看來，總督可以制約巡撫，可是巡撫卻不屬於總督的領導之下，甚至總督對於巡撫，都不能像對待下級（如藩司、臬司、提督）那樣行使管轄權。

假如他們之間真的爆發衝突，要是巡撫有靠山的話，扳倒總督也不是沒有可能。

俗話說，「一山不容二虎，除非一公一母」。俗話還說，卧榻之旁不容別人酣睡。清朝的官員也是一臉懵逼，既有巡撫，為何還要有總督？

所以中國歷史上多數朝代的地方大員只有一個，也就是一元化領導。 到宋朝的時候，趙家皇帝小家子氣，對地方官不放心，就派了好多防範他們的官員，但中央負責的官員還是只有一個。

元朝時候把前朝的制度搞砸了，他們設立的行省區域大，官員權力大，尾大不掉，影響皇帝權威，所以元朝那麼短命。

到了明代，老朱家的皇帝精明過人，他們總結元朝教訓，恢復郡縣制，平級的省官就有三個：布政使、按察使和兵馬指揮，讓他們相互監督。牽制的目的達到了，但龍多不治水，有事相互推諉，辦事效率低了。

無奈之下，中央只好設立巡撫和總督，來管理地方，他們成為實際上的省一把手。

清朝把前朝的制度研究透徹了，把官員制度搞得不倫不類，亂七八糟。

就拿兩江總督來說，名義上他是管著蘇、皖、贛三省，但總督府江蘇江寧，也就管江蘇多了一點。可江蘇巡撫也管理江蘇，兩者就有了重疊。不過幸好江蘇巡撫在蘇州辦公，所以，他們政務雖有重疊，但還可以各司其職。

可是兩廣總督和巡撫就尷尬了，他們兩個官員都在廣州辦公。同樣尷尬的還有閩浙總督和巡撫，他們都在福州辦公。

除此之外，湖廣和雲貴，陝甘都有同樣的尷尬。低頭不見抬頭見，處理政務上沒有摩擦和衝突可能嗎？

他們之間級別大小不同，但不是上下級關係，總督可以節制巡撫，但巡撫對中央負責，可以直接向上級反映問題。

說到這裡，可以看出滿清統治者的良苦用心。他們知道只靠滿清治理天下力不從心，也無法勝任。還是以漢治漢。但他們對這些漢人又怎麼能夠放心？於是就絞盡腦汁用這套辦法，通過制衡來防患於未然。

如果總督和巡撫們感到不適，感到鬧心那就對了，要的不就是這個效果嗎？

總督和巡撫窩裡斗正中皇帝下懷，而他們鬥爭必須要抓住對方把柄，如果怕被對方抓住把柄就要盡心儘力當好官，為朝廷服務。這樣一來不就天下太平了嗎？

可見，這樣的制度設計，就是為了總督和巡撫之間搞事的，不搞事的很少。要是大家都是漢人還好說，一個漢人一個滿人，漢人的日子就夠嗆了。

那年洪秀全造反，打到了湖北，擔任湖廣總督的是吳文鎔，吳文鎔一看太平軍兵強馬壯，人數上又占絕對優勢，就打算固守待援，但經不起滿人巡撫崇綸的反覆催促，在明知道是坑的情況下，硬著頭皮出城迎戰，結果丟了小命。

後來的胡林翼做了湖北巡撫就學乖了，處處討好滿人湖廣總官文，不僅經常請吃飯，陪他出去圍獵。還搜羅民間奇珍異寶給他，美女佳人更不在話下，把個滿人總督弄得心花怒放。胡林翼鎮壓太平軍打了勝仗更是毫無保留記在那個滿人總督名下，這傢伙也就啥心不操，任憑胡林翼在湖北一手遮天了。

督撫同城鬥法的事並非個例，全國各地時有發生。而且越往後越嚴重。

只是太平軍造反後，洪秀全成全了一批漢人官員如曾國藩、李鴻章、左宗棠、張之洞，讓他們在滿人面前揚眉吐氣。

但這樣的強勢總督畢竟是少數，通常情況下，督撫都是半斤八兩，勢均力敵。

所以，戊戌維新光緒政改的時候，體制改革第一步，就是拿督撫巡撫同城的制度開刀，革除了這種積弊。可是好景不長，沒過幾天變法失敗，督撫同城又死灰復燃。

由此可見，在封建王朝，維護自己統治是第一位的，它重如泰山，行政效率和人民福祉都輕如鴻毛。

還是那句話，我死之後，哪管它洪水滔天。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！