菲律賓成立航天局，杜特爾特：10年內上太空！

在一向特立獨行的杜特爾特上台後，菲律賓這個東南亞小國就從來不缺乏被世界輿論熱議的話題，而今菲律賓再次被媒體熱議，但緣由卻大大超乎人們的預料之外：當地時間8月8日，杜特爾特宣布簽署《菲律賓太空法》，讓這個東南亞小國從此也踏上星辰大海的旅途。

根據該法律，菲律賓將在國家層面成立一個菲律賓太空委員會（PSC），作為協調菲律賓全國太空科學和航天技術發展的主要諮詢機構。為凸顯該委員會的重要性，其主席將由菲總統親自擔任，科技部長和國防部長擔任副主席。而該委員會成立之後的第一件事，就是規劃一張菲律賓「空間發展戰略路線圖」，目標在未來十年內讓菲律賓成為具有太空空間能力和航天能力的國家。

具體實現這個目標的機構，就落到了同樣是新成立的菲律賓航天局（PhilSA）的頭上。作為一個中央級別的行政機構，PhilSA將把工作重心側重於六個關鍵發展領域，包括國家安全與發展、危害管理與氣候研究、空間研究與發展、航天工業能力建設，太空意識教育和國際合作。

杜特爾特在簽署該法案時稱：「菲律賓迫切需要制定一以貫之的太空開發利用戰略，在太空科學和技術方面趕上其他國家。菲律賓需要在國際航天界擁有正式地位，以便參與國際太空發展合作協議。」

從這套組合規劃可以看出，從法律到中央級協調規劃機構到具體執行部門再到十年期的發展路線圖，整個太空計劃完整而嚴密，並且腳踏實地，這顯示杜特爾特大爺確實是來真的，絕不是一拍腦袋的心血來潮或者什麼吸引民眾支持率的噱頭。

那麼菲律賓作為一個GDP總量只有3300億美元，也就只比廣西省強那麼一點，並且工業基礎幾乎等於沒有的東南亞小國，為什麼突然就要向太空進軍了？

首先，菲律賓雖然窮，但並不等於不需要太空服務：在通訊方面，菲律賓多島嶼，對太空通訊業務有著較大需求；菲律賓較為依賴海洋捕撈業，GPS定位服務市場同樣不小；而菲律賓的農業、交通等行業，同樣需要衛星遙感方面的服務；而最重要的是菲律賓作為一個東南亞小國，每年至少要遭受十幾次颱風過境侵害，對氣象衛星服務的需求尤其迫切。

雖然菲律賓自身肯定不具備研發火箭和衛星的能力，只能從國外廠商購買這些服務，但能有一個中央政府機構從全局角度進行統一規劃，尤其對於菲律賓這種政府預算吃緊的小窮國而言，顯然要比各部門各自為政要好得多。

其次，雖然無法獨立研發火箭和衛星，但參與研發其中部分零部件的能力肯定還是有的。在菲律賓航天局的統一籌划下，安排菲國內的大學、政府研究單位和有實力的技術企業參與到這些太空項目中，無疑將有助於提高菲自身的科研能力。

再次，菲律賓其實很早就表現出對參與航天事業的興趣，並且非常青睞與俄羅斯航天界的合作，但這種合作意向在過去常常受到美國的阻攔。在對美態度強硬的杜特爾特上台後，強化與俄羅斯的航天合作，無疑將增加杜特爾特對抗美國的籌碼。

而最後也是最重要的，雖然只是個小窮國，但菲律賓人對太空一直都不乏熱情，杜特爾特成立航天機構，從國家層面統籌開展航天事業，對國民無疑將有著極大的激勵作用。

所以用不著嘲笑菲律賓人的「不自量力」，再弱小的民族也有仰望星空的權力，即使二十年後菲律賓也依然造不出火箭和衛星，但如果能激勵一代菲律賓年輕人嚮往科學、嚮往探索，從這點上說，杜特爾特成立航天局這件事已經足以彪炳菲律賓史冊。

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