第三次國土調查今年完成

本報北京8月16日電（記者葉子）國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會，自然資源部和國務院相關負責人介紹了第三次全國國土調查督察有關情況，並答記者問。

據悉，全國2873個縣級調查單元已全部完成實地調查和質量自查工作，目前工作重心已轉移到核查和整改上。「三調」工作預計2020年前完成，明年上半年將形成最終成果。

調查成果明年上半年形成

發布會上，自然資源部國家自然資源副總督察陳塵肇介紹，國務院於2017年10月部署了第三次全國國土調查，這是一次極其重要的基礎國情國力調查，也是一項事關重大國策制定的基礎性工作，主要任務是全面查清全國土地資源和利用狀況，系統細化和完善全國國土基礎數據，這項工作預計2020年前完成。

自然資源部副部長、國務院第三次全國國土調查領導小組成員、辦公室主任王廣華說，調查的時間跨度為兩年，從2018年年初到2019年9月底，是整個調查的時間段。9月份之後將部署開展「三調」成果統一時點更新調查，即採集最新衛星遙感數據，提取2018年第一次接收衛星影像數據時開始，到2019年年底的一些變化，最後將時點統一到2019年12月31日這個標準時點，到明年上半年最終形成「三調」成果。

進入全面核查和整改階段

王廣華介紹，截至目前，全國一共2873個縣級調查單元全部完成了實地調查和質量自查工作，2810個縣級調查成果已經報到省一級開展省級核查。其中，326個縣級調查成果已經通過省級檢查，報到了國家，準備或者正在開展國家級核查。從現在開始到9月底，整個「三調」工作的重心轉移到了核查和發現問題的整改上。

為保證「三調」成果數據真實、準確、可靠，近期，國家自然資源督察機構會同國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室開展了督察抽查。督察發現，在「三調」工作中存在有的地方人民政府及自然資源主管部門主觀故意弄虛作假、有的調查作業隊伍不認真、有的監理單位不盡職、有的縣級三調辦自查不到位、有的市級及省級三調辦逐級核查把關不嚴等問題。

確保成果真實準確可靠

為確保成果真實準確可靠，「三調」充分利用現代高新技術手段，制定了科學嚴密的頂層設計，嚴格控制各個環節、步驟、流程。

國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室常務副主任朱留華介紹，在技術上，調查利用遙感技術，精度為1米的底圖可以分辨地面幾十平方米的地物；利用「互聯網 」和雲計算技術，要求實地拍攝帶有定位信息和方位角，且能夠反映地塊現狀的舉證照片，用於後期的核查。

流程上，在調查階段，國家統一採集高解析度遙感影像，製作正射影像圖，通過內業信息提取，初步判斷地類信息，製作調查底圖下發給地方，要求地方逐地塊開展調查、逐圖斑開展核實和舉證。對於重要地類，省級還要作出變化原因說明。

朱留華表示，現在「三調」工作已經進入全面核查和整改階段，只要堅持調查到位、監理到位、核查到位、整改到位，「三調」成果的真實、準確、可靠就有保障。

《 人民日報海外版 》（ 2019年08月17日 第 02 版 ）

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