新華國際時評：這一次，美國「長臂管轄」為何失靈了

新華社北京8月20日電?題：這一次，美國「長臂管轄」為何失靈了

新華社記者胡冠

7月初被英國海外領地直布羅陀當局扣押的伊朗油輪本月18日離開直布羅陀駛向國際水域。在施壓英方謀求繼續扣留未果之後，美國國務卿蓬佩奧19日表示，釋放伊朗油輪「格蕾絲一號」是「非常不幸」的決定。

本以為盟友會在打壓伊朗的關鍵時刻提供支持，結果多年的「交情」卻輸給了盟友基於自身利益的盤算。蓬佩奧一句「非常不幸」，難掩其失望，同時也委婉表達了對盟友的不滿。

直布羅陀當局於15日宣布釋放其扣押的伊朗油輪「格蕾絲一號」。美國哥倫比亞特區聯邦地區法院16日緊急發出傳票，以該油輪關聯伊朗伊斯蘭革命衛隊為由尋求繼續扣押。這一次，美國慣用的「長臂管轄」卻失靈了，直布羅陀當局也給出了自己的理由。

在拒絕美方的聲明中，直布羅陀當局說，「歐盟對伊朗的制裁與美國制裁存在根本上的不同」。美方先前認定伊斯蘭革命衛隊是恐怖組織，而聲明則指出，直布羅陀、英國乃至歐盟都沒有認定伊斯蘭革命衛隊是恐怖組織。

扣有扣的理由，放也有放的依據。當下，一艘英國油輪被伊朗扣留，雙方如陷入以牙還牙的惡性循環，損害的是雙方的利益，況且英國面臨「脫歐」亂局，能源是民生關鍵給養，如此時再刺激伊朗，無疑將加大英國的外交和經濟負擔。更何況，在伊核協議問題上，英國也並非完全同美國一個鼻孔出氣。

靈敏的國際嗅覺和務實主義是英式外交傳統。目前，英國首相為「脫歐」設定的時間表已經啟動，歐洲在伊核協議存續問題上同美國存在明顯分歧，英國此刻對伊朗軟化立場有助於緩解緊張局勢，容易被解讀為「英國在歐美之間的站位稍稍向著歐盟的方向移動一些」，這對英國同歐盟開展脫歐談判也是有利的。

實際上，把此次美英分歧放在美歐疏離的大背景下審視也不難理解。歐美之間不僅在對伊朗制裁上存在區別，在美方退出氣候變化《巴黎協定》、美對歐盟鋼鋁等產品加征關稅等問題上均存有嚴重分歧。此外，對於美國近來主導建立的所謂維護海灣地區航行安全的「護航聯盟」，其歐洲盟國也是應者寥寥。

一直以來，美國習慣於對所謂「對手」揮舞大棒，對盟友頤指氣使，把單邊主義、霸權主義奉為圭臬，無視國際法和國際規則，頻頻依據美國國內法打壓、制裁外國公司、個人等。然而，越來越多事實表明，無論是美國盟友還是其他國家，在維護本國核心利益問題上，它們越來越不會屈從美國的壓力，美國的「長臂管轄」正在喪失市場。

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