美國國會研究服務局盤點俄羅斯核力量

軍情 08-21

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2019年8月5日，美國國會研究服務局向國會提交了「俄羅斯核武器：條令、力量和現代化」報告，對俄羅斯的核力量進行了盤點。

俄羅斯核力量由遠程戰略武器系統（包括陸基洲際彈道導彈、潛射彈道導彈、重型轟炸機等）和中、短程投送系統組成。俄羅斯正在對其核力量進行現代化改造，以新型洲際導彈、潛艇和飛機來替換蘇聯時期裝備，同時還在研發新武器。儘管俄羅斯核武器的數量自冷戰後急劇減少，但仍然保有數千枚核彈頭，並且通過導彈和轟炸機打擊到美國的核彈頭超過1500個。

俄羅斯維持由陸基洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和重型轟炸機組成的「三位一體」核力量，其戰略核武器部署在遍布國土的十幾個基地（如圖1所示）。

圖1 俄羅斯戰略核力量部署基地

一、現役核力量

（一）陸基洲際彈道導彈

與蘇聯時期類似，俄羅斯戰略火箭兵（SRF）是武裝力量中獨立的兵種，是「三位一體」核力量的重要組成之一。目前，俄羅斯戰略火箭兵包括三支導彈部隊，分為11個導彈師，部署地橫跨俄羅斯國土：從西部的維波爾佐沃到東西伯利亞的伊爾庫次克地區。據估計戰略火箭軍人數近6萬。

根據官方和非官方的來源，俄羅斯的洲際導彈部隊目前擁有318枚導彈，可攜帶1165個核彈頭，但只有約860個核彈頭處於部署和可用狀態。過半數導彈採用分導多彈頭技術，可攜帶多個彈頭。

俄羅斯正在對洲際彈道導彈進行現代化改裝，對蘇聯時代遺留下來的最後一批導彈進行更換。據美國估算，俄羅斯很可能在2022年左右完成這一工作。預計屆時俄羅斯洲際彈道導彈將主要由兩型組成：單彈頭的SS-27Mod 1(「白楊-M」)和可攜帶4個分導彈頭的SS-27 Mod 2（「亞爾斯」）。

圖2 「薩爾馬特」洲際彈道導彈

俄羅斯正在研發新型重型洲際彈道導彈，即SS-X-30（「薩爾馬特」），預計可攜帶10個或更多核彈頭。該導彈還可能攜帶新型「先鋒」高超聲速導彈。據報道，俄羅斯還在研發其他項目，包括中程版的SS-27 Mod 1（也稱RS-26），以及「巴爾古津」鐵路洲際彈道導彈。

表1 俄羅斯現役和在研洲際彈道導彈

（二）潛射彈道導彈

俄羅斯戰略海軍部隊隸屬於海軍。彈道導彈核潛艇部署在北方艦隊（總部在摩爾曼斯克地區的北莫爾斯克）和太平洋艦隊（總部在符拉迪沃斯托克）。

戰略海軍部隊擁有三型戰略潛艇：「德爾塔」級、「颱風」及和「北風之神」級。「颱風」級潛艇的最後一艘被用作「布拉瓦」導彈的試驗平台（該導彈裝配在「北風之神」級潛艇上）。「德爾塔」級和「北風之神」級潛艇均能攜帶16枚多彈頭導彈，總計可攜帶核彈頭最大數量超過700個。受2010年《新削減戰略武器條約》的限制，俄羅斯減少了部分導彈上核彈頭的數量，潛艇部隊的核彈頭數量可能僅600個。

表2 俄羅斯戰略核潛艇及潛射彈道導彈

俄羅斯戰略核潛艇部隊中，「德爾塔」級占多數，包括部署在北方艦隊的1艘「德爾塔Ⅲ」級和6艘「德爾塔Ⅳ」級，其中最新一艘服役於1992年。「德爾塔」級可攜帶SS-N-18導彈（3個分導彈頭），其中「德爾塔Ⅳ」還可攜帶SS-N-23導彈(4個分彈頭)。這些導彈的升級版「藍天」導彈於2007年服役，被稱為「Layner」的另一種改型，據報道可攜帶10個分彈頭。

「北風之神」彈道導彈核潛艇首艇於1996年開始建造，經歷多次延期後，於2013年交付北方艦隊。根據公開報道，俄羅斯共計劃部署10艘該型潛艇，北方艦隊和太平洋艦隊各5艘。目前已有3艘在北方艦隊服役，還有5艘處於不同建造階段。俄羅斯計劃在2023年前建成前8艘，2027年前完成最後2艘。該潛艇可攜帶16枚SS-N-32「布拉瓦」導彈（6個分彈頭）。「布拉瓦」導彈於1990年代末開始研製，經曆數次試驗失敗後，最終在2018年服役。

（三）重型轟炸機

俄羅斯戰略航空部隊隸屬於空軍遠程航空司令部。該部隊擁有圖-95MS（「熊-H」）和圖-160（「海盜旗」）戰略轟炸機組成的兩個航空師，分別位於西南部的薩拉托夫地區和遠東的阿穆爾地區。

開源渠道的信息估計俄羅斯現役60-70架轟炸機，約50架為圖-95MS，其餘為圖-160。前者可攜帶16枚AS-15核巡航導彈，後者可攜帶12枚。兩種轟炸機都可攜帶重力核炸彈，但專家稱攜帶核炸彈的轟炸機很難突破美國或其盟友的防空攔截。

俄羅斯近期對轟炸機進行了現代化改進，為其配置了新型巡航導彈——常規型AS-23A和帶核彈頭的AS-23B。新版本的圖-160將改進隱身性能，並提高航程，預計2020年代中期開始生產。專家分析，俄羅斯的遠期計劃是發展50-60架新一代隱身轟炸機（代號PAK-DA）。

圖3俄羅斯PAK-DA隱身轟炸機

（四）非戰略核武器

俄羅斯擁有多種可投送核彈頭的中短程武器系統，這些武器通常被稱為非戰略核武器。據報道，俄羅斯擁有大量可供海軍、戰術防空部隊、空中部隊和導彈防禦部隊使用以及短程彈道導彈攜帶的非戰略核武器。估計非戰略核彈頭達1830個。俄羅斯的一些中程和近中程導彈同時具備攜帶常規彈頭和核彈頭的能力。

二、關鍵設施

（一）早期預警

俄羅斯的早期預警系統由早期預警衛星網路組成，太空部隊負責運行。位於東部哈巴羅夫斯克地區和西部的卡盧加地區的兩個指揮中心接收信號，並將數據傳送到莫斯科的指揮中心。同時，俄羅斯還擁有一個遍布本土及毗鄰的哈薩克和白俄羅斯的廣域地面雷達系統，用於對導彈發射進行預警或監控低軌道目標。此外，俄羅斯通過位於塔吉克共和國的觀察站監控較高軌道目標。

（二）生產、試驗和存儲

俄羅斯有十多個研究所和設施，從事核武器的涉核及非核部件的設計和製造、提供涉核存儲及開展民用核技術或其它相關研究。俄羅斯目前有大量武器級核材料庫存，不再生產武器用的高濃縮鈾和鈈。

俄羅斯的核武器目前存儲在大約十二個國家級存儲中心。分析家指出，俄羅斯還維持有34個基地級存儲中心。被稱為「第12總局」的特殊機構負責核彈頭的安全、運行及處置。

2000年，俄羅斯批准了《全面禁止核試驗條約》，雖然該條約目前尚未生效，但俄羅斯聲稱其根據合約的要求禁止了爆炸性核試驗。2019年5月，美國國防情報局局長指出，「美國相信」俄羅斯「有可能」違反了禁止核試驗條約，但他同時也表示「沒有明確證據」，國防情報局認為俄羅斯「有能力去這樣做」。

三、俄羅斯核武器現代化項目

俄羅斯積極替換蘇聯時期核武器的同時，也正在研發多個新型核武器。俄羅斯總統普京在2018年3月向外公布了一系列新型武器。

表3 俄羅斯核武器現代化項目

（一）「先鋒」高超聲速導彈

「先鋒」高超聲速導彈（此前被稱為「4202工程」）是可由彈道導彈攜帶的再入體，能高度機動以避開防空和彈道導彈防禦系統，向歐洲和美國的目標投送核彈頭。俄羅斯將這一武器視為其二次核打擊能力的保障，能穿透美國彈道導彈防禦系統實施核報復。「先鋒」項目可能2004年以前就已啟動，目前開展了多次試驗。在2018年12月26日的最近一次試驗中，該導彈從一枚SS-19彈道導彈上發射，向3500英里外的目標發起攻擊。儘管有專家仍在質疑該武器的真實技術性能，但普京稱該武器能「密集機動」，並達到「20馬赫以上的速度」。在2018年12月的試驗後，普京宣布「先鋒」將在2019年加入到俄羅斯核武庫。

（二）「薩爾馬特」洲際彈道導彈

俄羅斯計劃用RS-28「薩爾馬特」洲際彈道導彈取代SS-18重型導彈。根據不同信息來源，該導彈攜帶的彈頭數可能為10個或者15個，還可能攜帶「先鋒」高超聲速導彈。普京稱該導彈重量超過200噸。俄羅斯在2016年開始試驗「薩爾馬特」，有報道指出其很可能在2021年服役。

圖4 「薩爾馬特」洲際彈道導彈測試

（三）「海神」核動力潛航器

「海神」核動力潛航器最早在2015年11月被媒體披露，俄羅斯國防部簡報中的一頁幻燈片詳細列出了其參數：潛深可達1000米，速度可達100節，航程1萬公里。幻燈片還指出該系統將在2019年到2025年間進行試驗。媒體報道指出，俄羅斯2016年開始該系統試驗，最近一次試驗在2018年，但部署日期不會早於2027年。

圖5「海神」核動力自主潛航器

（四）「海燕」核動力巡航導彈

「海燕」（SSC-X-9）是一型核動力巡航導彈，擁有幾乎無限航程。普京稱其為攜帶核彈頭的低空飛行隱身導彈，擁有幾乎無限的航程、無法預測的軌跡及穿透攔截屏障的能力，是當前和未來可預見的導彈防禦系統和防空系統無法戰勝的。據報道，俄羅斯自2016年已開展了導彈原型試驗，採用的是電力而非核反應堆。最近期的試驗發生在2019年1月。報道指出，絕大部分試驗都失敗了，並且近期內也不可能使用核反應堆做試驗，因為一旦失敗將導致放射性物質擴散。一些報道指出俄羅斯部署該巡航導彈至少還需要十年時間，即使屆時成功，高昂的成本也將限制其部署數量。

圖6「海燕」核動力巡航導彈

（五）「匕首」空射彈道導彈

俄羅斯正在研發可攜帶核武器的空射彈道導彈——「匕首」，該導彈可從米格-31K戰鬥機或圖-22M轟炸機上發射。據報道，該導彈是陸軍「伊斯卡德爾」短程彈道導彈的改型。「匕首」可在飛機處於超聲速飛行時發射，使其更易於穿透美國的防空反導系統。普京稱該導彈「能以10倍聲速以上的速度飛行，可在飛行軌跡的各個階段實施機動，使其能穿透現有的及未來可預見的防空反導系統，在2000公里的範圍內投送常規彈頭或核彈頭」。

受航程限制，該導彈無法用於打擊美國本土，專家分析認為該導彈更多用於攻擊海上艦船。普京稱該武器已於2017年12月服役。

（六）「鋯石」高超音速反艦巡航導彈

俄羅斯至少從2011年就開始研發「鋯石」（3M-22）高超聲速反艦巡航導彈。該導彈為水面艦和潛艇而設計，可用於攻擊艦船和陸上目標。普京稱「鋯石」是一種「速度達9馬赫、可對超過1000公里以外的水面和水下目標發起攻擊的高超聲速武器」。「鋯石」正在試驗中，預計2020年左右部署。