國家林草局：我國木材市場供給缺口不大，南方林區貢獻大

針對有關中國停止天然林商業採伐後，大量從國外進口木材，導致周邊國家盜伐嚴重、森林資源遭到破壞的質疑，國家林業和草原局今天（21日）上午表示，中國木材市場供給沒有太大缺口，適量進口一部分，是為了確保國內木材市場有序運行。

在國務院新聞辦今天上午舉行的新聞發布會上，國家林草局新聞發言人黃采藝表示，改革開放以來，中國經濟一直持續高速增長，加上人口眾多，在生產生活方面木材需求量非常大。

對此，中國一方面實行了限額採伐制度，實行了憑證採伐、憑證運輸制度，確保市場的木材提供有合理的法治保障；另一方面在森林培育和質量提升方面下了很大功夫，確保木材市場供給沒有太大缺口。適量的進口一部分，確保國內木材市場有序運行。

黃采藝介紹，中國在滿足國內木材供給方面採取多項措施，包括大規模推進國家儲備林建設。除了繼續實施天然林保護，這些年在工業原料林、速生豐產林包括珍貴樹種大徑級的基地建設方面下了很大功夫。同時編製實施全國的森林經營方案，推進森林的科學經營，實施森林質量精準提升示範項目，通過這些措施進一步提高林地生產力。

近年來，中國政府還加大了人工林木材的供應力度。如廣西自治區每年提供的木材佔全國用材總量的近三分之一。作為我國商品林發展和木材生產的重點區域，南方集體林區大幅度提高了全國人工商品林的採伐比重。

我國現有天然林資源有29.66億畝，佔全國森林面積的64%、森林蓄積的83%以上。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《天然林保護修複製度方案》，對天然林保護作出了部署。

新聞發布會上，國家林業和草原局副局長李樹銘介紹，我國天然林保護工作自1998年開始試點，從2000年開始實施第一期天保工程，2011年到2020年為第二期工程，明年二期將結束。國家投入天然林保護資金達到4000多億元，建立了比較完備的森林管護體系，使天然林得以休養生息。近100萬靠森工採伐為生的職工轉崗分流。

統計數據顯示，20多年來，全國天然林面積凈增4.28億畝，天然林蓄積凈增37.75億立方米。到2018年底，全國森林覆蓋率達到22.96%。截至目前，全國森林覆蓋率超過50%以上的省有8個，超過60%上的省有4個，最高的福建省森林覆蓋率超過66.8%。

李樹銘同時表示，目前，我國人均森林面積0.16公頃，不足世界人均水平的三分之一，人均森林蓄積12.35立方米，僅為世界的六分之一。我國森林平均每公頃的蓄積是94.83立方米，僅列世界第102位。此外，林區的基礎設施建設之後，個別地方還沒有通電、通水、網路等。

「天保工程到明年就結束了。這意味著，今後所有的天然林保護工作成為一項長期的事業，不是說天然林保護結束了，而是天然林保護工程結束了。大家別誤會。」李樹銘說。

他表示，國家林草局對於天然林將採取更高級別的保護。在對全國所有天然林實行保護的基礎上，依據國土空間規劃劃定的生態保護紅線以及生態區位重要性等指標，確定天然林保護的重點區域，實行分區施策。建立天然林保護行政首長負責制和目標責任考核制。同時，加強天然林管護站點、管護網路、災害預警體系、護林員隊伍和共管機制的建設。

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