全國幼兒園專任教師缺52萬 2019中國幼兒園發展現狀分析

中商情報網訊：近日，教育部部長陳寶生在十三屆全國人大常委會第十二次會議上作關於學前教育事業改革和發展情況的報告。報告指出，全國幼兒園專任教師缺52萬。

隨著幼兒園規模擴大，我國幼兒園專任教師數量持續增加。2014年專任教師184.41萬人，2018年增至258.14萬人，按每班「兩教一保」標準測算，尚缺52萬人。公辦園專任教師在編比例偏低，截至2018年底，全國公辦幼兒園專任教師總數為97.2萬，事業編製總量55.6萬名，實有在編人數44.8萬人。

數據來源：教育部、中商產業研究院整理

實際上，目前學前教育仍是我國教育體系的薄弱環節，在我國幼兒園發展過程中，除了專任教師缺口大這一嚴峻態勢外，仍存在普惠性資源短缺，民營幼兒園收費高、老師男女性別失衡等問題。

普惠性資源短缺：全國普惠性幼兒園覆蓋率為73.1%，距離2020年普惠目標還差近7個百分點。農村地區、少數民族地區、集中連片特困地區資源不足，全國還有4000個左右的鄉鎮沒有公辦中心幼兒園，個別地方的學前三年毛入園率還在50%以下。

民營幼兒園收費高：當前，全國在園幼兒增量的70%以上都在民辦園，但是由於不少地方對非營利性民辦園收費監管不足，對非營利民辦園收費也實行市場調節，自主定價，收費標準不斷提高，家長負擔過重。未來，國家將加強民辦園收費監管，抑制民辦幼兒園過高收費。

老師性別男女失衡：我國普遍存在幼兒園教師性別比例失衡的現象，男教師往往成為「稀缺資源」。學習和工作要求高、男教師薪資待遇較低、職業認同感低，造成幼兒園教師「陰盛陽衰」。拿深圳來看，2017年深圳幼兒園教師性別比1.59，鹽田區、坪山區、光明區幼兒園教師性別比不足1。

男幼師是發展學前教育事業的重要資源和力量，在幼兒健康成長及其培養方面的作用是毋容置疑、不可替代的，急需打破男幼師發展瓶頸。

儘管我國幼兒園發展中遇到不少問題，但是整體來看，全國幼兒教育事業發展十分迅速。2018年學前教育毛入園率達到81.7%，全國共有幼兒園26.67萬所。那麼當前，我國幼兒園發展現狀具體如何呢？一起來了解一下吧。

國家多舉措促進學前教育發展

近幾年，國家對幼兒教育越來越重視，出台了一系列政策。2010年出台政策將學前教育從基礎教育中分離出來，獨立納入了現代國民教育體系。2012年國家鼓勵和引導民間資金進入學前教育，積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性幼兒園。2017年《國家教育事業發展第十三個五年規劃》出台，要求加快發展學前教育，繼續擴大普惠性學前教育資源，基本解決「入園難」問題。2018年以來，幼教方面的重磅政策密集發布。2018年11月發布的《關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》影響尤為深遠，文件要求2020年普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒佔比）達到80%，並禁止民辦幼兒園上市。

今年3月，十三屆全國人大二次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告提出，多渠道擴大學前教育供給，無論是公辦還是民辦幼兒園，只要符合安全標準、收費合理、家長放心，政府都要支持。學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。

資料來源：中商產業研究院整理

幼兒園數量持續增加

幼兒教育牽動人心，近幾年，我國學前教育事業發展較快。2014年幼兒園數量突破20萬所，2018年全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增加1.17萬所，增長4.60%。

數據來源：教育部、中商產業研究院整理

民辦幼兒園蓬勃發展

民辦幼兒園是主力，2014年民辦幼兒園13.93萬所，公立幼兒園僅7.06萬所，民營幼兒園數量接近公立幼兒園的2倍。此後民營幼兒園和公立幼兒園數量持續增長，但是民營幼兒園規模依舊領先公立幼兒園。2018年民營幼兒園16.58萬所，公立幼兒園突破10萬所。

數據來源：教育部、中商產業研究院整理

幼兒園市場潛力巨大

2018年學前教育毛入園率達到81.7%，比上年提高2.1個百分點。隨著中國家長對幼兒教育的重視，幼兒入園市場需求進一步增加，幼兒園行業市場規模將穩步擴大。2014年中國幼兒園市場規模1500億元，2018年市場規模增至2300億元，預計市場規模將達2862億元。

數據來源：中商產業研究院整理

學前教育是實施全面發展的教育，在人才培養過程中有著舉足輕重的作用。學前教育市場需求旺盛、加上國家政策支持，幼兒園行業市場潛力巨大。目前，幼兒園面臨的問題，將在政策調控下有所改進。

更多資料請參考中商產業研究院發布的《2019-2024年中國民辦幼兒園市場前景及投資機會研究報告》,同時中商產業研究院還提供產業大數據、產業規劃策劃、產業園策劃規劃、產業招商引資等解決方案。

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