【壯麗70年 奮鬥新時代】上海：開路先鋒再出發

【壯麗70年?奮鬥新時代——共和國發展成就巡禮·上海篇】

光明日報記者 顏維琦 曹繼軍

上海是吃改革飯、走開放路、打創新牌走到今天的。新中國成立70年來，上海作為中國改革開放的重要窗口，探索出了一條具有中國特色、時代特徵、上海特點的超大城市發展新路。上海的70年巨變，也是國家發展成就的生動縮影。

黨的十八大以來，上海以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定改革開放再出發，全力推動高質量發展、創造高品質生活，呈現增長更穩、結構更優、效益更好、更趨協調、更可持續的高質量發展態勢。

上海是全國的上海，上海是面向全球、面向未來的上海。勇於挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，作為全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的上海，始終置身全國乃至全球的大格局中去考慮問題。

數字是最有力的說明：上海GDP從1949年20.28億元擴大到2018年3.27萬億元。按常住人口計算，2018年人均GDP達到13.5萬元。經濟發展效益持續提高，以不到全國千分之一的土地面積，貢獻了全國近1/10的稅收收入。資源消耗強度持續降低，單位GDP能耗從2010年的0.72噸標準煤/萬元下降到2018年的0.38噸標準煤/萬元，工業園區單位土地產值平均每五年提高10億元/平方公里。上海正以低增長甚至負增長的能源、土地等消耗，支撐經濟有質量、有效益、可持續增長。

「上海之所以發展得這麼好，同其開放品格、開放優勢、開放作為緊密相連。」應開放而生、因開放而興的上海，進入新時代，要承擔起中央賦予的新使命，擴大開放是必由之路。如果說改革是這座城市發展的最大動力，開放就是其最大優勢。開放、包容、創新，已融入這座城市的精神氣質，成為上海最鮮明的品格。

在提升全球資源配置能力上下功夫。上海結合推進「五個中心」建設、打響上海「四大品牌」，打造一批服務全國、面向國際、內外連接的大平台，增強面向國際國內「兩個扇面」的集聚和輻射能力，打造聯通全球的網路樞紐，全面提升上海在全球城市體系中的影響力和競爭力，將最大的開放優勢轉化為最好的營商環境，把開放的壓力轉化為制度創新的動力，激發全社會創新創業活力。

在增強創新策源能力上下功夫。上海深知，沒有在重點領域持之以恆的「深蹲助跑」，就無法實現創新突破的「起飛跳躍」。越是國家急需、容易被人「卡脖子」的領域，上海越是需要率先謀劃、著力攻堅。國產大飛機從這裡起飛，「最強光」裝置在這裡實現10拍瓦放大輸出，治療阿爾茨海默病的「創新葯」GV-971在這裡誕生……聚焦張江綜合性國家科學中心，上海正加快構建高水平科技創新平台。瞄準集成電路、航空航天、生物醫藥、人工智慧等關鍵領域，上海加快布局，向具有全球影響力的科技創新中心進軍的步伐愈加堅定。

長三角地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，2018年長三角經濟總量佔全國比重達到23.5%。上海與蘇浙皖一市三省共同組建了長三角區域合作辦公室，制定了三年行動計劃，推進了一批基礎設施項目和民生服務工程，搭建了G60科創走廊、長三角資本市場服務基地等一批區域合作平台，開展了環保、信用、市場體系等領域一批專項行動。眼下，進一步加強改革舉措集成創新，長三角更高質量一體化發展正進入全面提速的新階段。

上海是開路先鋒、創新之城。敢為新，善為新，常為新，在深化改革開放中敢於先行先試、攻堅克難，為全國高質量發展闖出新路。上海更是人文之城、魅力之都。「建築是可閱讀的，街區是適合漫步的，公園是最宜休憩的，市民是尊法誠信文明的，城市始終是有溫度的」，這是上海對於未來的美好願景。

《光明日報》（ 2019年08月26日?01版）

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