英國2021年重啟PSW簽證，專家：彌補脫歐人才流失全球爭搶生源
當地時間9月11日下午，英國政府宣布，重啟畢業生兩年期工作簽證（Post-Study Work Visa，簡稱PSW簽證）。此舉將允許在英國取得學士及以上學位的國際學生，在畢業之後獲得兩年時間用於職業發展，不管實習、求職亦或者全職工作。不過，新政將於2021年啟用。PSW簽證最早於2008年推出，在2012年被時任內政大臣的特蕾莎·梅取消至今。目前，國際學生在英國獲得學士或碩士學位之後，只被批准四個月的停留時間。
彌補脫歐人才流失
英國內政大臣派特（Priti Patel）表示：「這項新的畢業生工作簽證意味著，那些富有才華的國際學生，無論在科學、數學還是技術、工程領域，都可以在英國學習之後繼續在英國獲得寶貴的工作經驗，為他們未來成功的職業生涯提供基礎。」她認為這一政策能夠確保英國一直吸引最優秀和最智慧的人才。
「對於中國學生來說，這是非常棒的消息！這項新的『畢業生』簽證將使他們有兩年的時間在英國找到一份符合他們學歷資格的工作，為他們提供寶貴經驗。」英國駐華大使吳百納女稱，僅去年一年，有超過10萬名中國學生來英國學習，而且這一數字每年都在增長。
英國公共政策研究所(IPPR)副總監Marley Morris長期關注英國移民政策，在接受第一財經記者採訪時表示，通過修改國際學生簽證政策，英國政府旨在向外界傳遞信號——儘管鮑里斯·約翰遜領導的保守黨政府正不遺餘力地帶領英國在10月31日前離開歐盟，但脫歐後的英國將向全球高素質人才敞開懷抱。
有機構預測，英國脫歐之後可能會面臨研究人員流失、科學家短缺等問題。因此，在其上任之前，約翰遜就曾表示將恢復PSW簽證，以在全球範圍增強英國對人才的吸引力，對沖脫歐對英國帶來的人力資源衝擊。今年七月，在其就職演講上，約翰遜還指出，「現在就是我們絕無僅有的機會……是時候恢復我們的歷史角色，作為一個有進取精神、外向型和真正全球化的英國，開放包容地與世界接軌。」
新政生效之後，收益最大的會是科技領域。「約翰遜政府想要通過國際人才，提振本國科技實力的用意非常明顯，」Marley Morris說。據了解，新政公布前，英國政府加速出台了科學家簽證快速通道計劃，並取消了博士學位學生申請技術工作簽證的限制。按照英國政府官方網站的說法，這些政策「均旨在鞏固英國作為全球科技大國和世界領先者的地位」。
目前，來自非歐盟國家的國際學生想要留在英國並不容易。一般來說，必須要在學生簽證過期之前，找到具有擔保資質的僱主錄用，由僱主遞交工作簽證申請才能留英工作；工作簽證申請往往需要1-2個月之久，找工作花費時間更長。因此，目前四個月的大限，往往將很多有心留英的國際學生拒之門外。
對於來英國攻讀一年制碩士學位的中國學生而言，若想要在畢業之後順利留英工作，在九月開學之後，很快就要開始漫長的求職之旅，因為英國與國內類似，大型企業校園招聘計劃一般也在秋季開始。這也意味著，在努力適應異國生活、承擔課業和考試壓力的同時，還要抽出時間和精力用於求職。如果等到第二年夏天畢業之後，將錯過招聘旺季，現有學生簽證也將很快到期。
教育出口行業每年帶來約200億英鎊收入
英國是國際學生留學目的地大國，根據同日發布的泰晤士高等教育世界大學排名，僅倫敦一城，便有4所全球排名前50的高校。據統計，英國高等教育體系中目前約有45萬名國際學生，教育出口行業每年為英國帶來約200億英鎊收入。
按照現行政策，英國大學對於本國學生和其他歐盟國家學生均存在學費上限，而對於國際學生學費則沒有限制。脫歐之後，英國大學將會流失相當可觀的科研經費，部分歐盟學生也會因為學費上漲的壓力選擇其他國家；因此，招收國際學生成為英國不少大學創收的重要途徑。
2018年6月以來，英國移民局簡化學生簽證，尤其簡化中國學生簽證，中國學生在申請學生簽證時，不需提交資金證明及英語能力證明。2017年末，英國移民局允許23所英國大學畢業生畢業後申請6個月工作簽證，目的是為學生增加實習經歷。最新數據顯示，英國在讀研究生的總數為35萬人，來自中國的在讀研究生超過10萬人，也就是說，每四個研究生中，至少有一個是中國學生。
Marley Morris告訴第一財經，不利於就地求職的簽證政策，一定程度上阻撓了國際學生赴英求學的熱情，因而轉向澳大利亞等國。此次重啟PSW，將有利於英國與其他留學熱門目的地國家的競爭。
