聚焦關鍵要素，加快建成創新驅動發展先行省
劉東
黨的十八大以來，習近平總書記對做好四川工作多次作出重要指示，要求四川「緊緊盯住科研、人才、機制關鍵要素，紮實開展創新創造」「全方位推進科技創新、產業創新、企業創新、產品創新、品牌創新，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展」。
四川牢記習近平總書記囑託，堅持科技創新與體制機制創新「雙輪驅動」，深化以激發潛力、釋放動力、提升能力為核心的科技體制改革，著力支撐實施「一干多支、五區協同」和「四向拓展、全域開放」戰略。我們聚焦「科研」，布局重大科技專項、開展關鍵核心技術攻關，加入國家自然科學基金區域創新發展聯合基金、加強基礎研究，已突破技術難點和技術瓶頸300餘項；打造高端科技創新平台，建成各類科技創新基地（平台）1684個。我們聚焦「人才」，優化整合重大人才工程，建立激勵創新的政策體系，推進大眾創新創業，累計引進各類高端人才1300餘人，建成眾創空間、大學生科技園等各類孵化載體950餘家。我們聚焦「機制」，深化全面創新改革試驗，建設成德綿國家科技成果轉移轉化示範區，持續優化科研項目組織方式，推進科技資源開放共享，促進科技金融結合，實施職務科技成果權屬混合所有制改革、打造成都高新區「人工智慧 」五大應用場景兩項做法獲得第六次國務院大督查通報表揚。
黨的十九屆四中全會提出「完善科技創新體制機制」，從加快建設創新型國家、強化國家戰略科技力量、健全國家實驗室體系等方面，進一步明確了科技創新工作的目標取向和突破路徑，為做好新時期科技創新工作提供了行動指南和根本遵循。四川將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅定不移聚焦「科研、人才、機制」關鍵要素，持續深化科技體制改革，完善科技創新體制機制，加快建成國家創新驅動發展先行省，為建設創新型國家和世界科技強國貢獻四川力量。
一是構建東中西科技創新聯結機制，打造區域協同創新體系。落實川渝、川滇、川桂科技創新合作協議，推進重大科技創新基地共建共享。加快建設中國（綿陽）科技城、成德綿國家科技成果轉移轉化示範區，積極創建綜合性國家科學中心、創新型城市、創新型縣（市），持續壯大高新區隊伍，建設區域創新中心。
二是全方位推進科技開放合作，全面融入全球創新網路。深化「一帶一路」科技創新合作，加強國際科技合作載體建設；推進東向和南向科技創新合作，拓展與粵港澳大灣區、長三角、京津冀等科技創新合作；深化省院、省校、省企科技合作，統籌實施天府高端引智計劃，聚各類創新資源和要素推動四川科技創新。
三是構建關鍵核心技術攻關新型體制，強化產業技術創新。聚焦「5 1」「10 3」「4 6」等產業需求，健全企業為主體的技術創新機制，實施產業技術路線圖、重大科技專項和重點產業技術攻關，推進高新技術企業和科技型中小企業培育，大力發展高新技術產業和科技與信息服務業，支撐產業高質量發展。
四是打造戰略科技支撐體系，全面加強基礎研究。加快建設基礎研究多元化投入體系，健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制。建設一批重點實驗室、技術創新中心和國家高新區、農業科技園區，發展一批新型研發機構，持續優化重大科技創新基地布局。
五是健全成果轉化長效機制，促進科技與經濟深度融合。深入實施科技成果轉移轉化行動，加快成德綿國家成果轉化示範區和生物醫藥國家重大專項成果轉化示範區建設，健全國家技術轉移西南中心「1 4 N」體系，大力培育創新產品，推進科技金融結合，打造四川「雙創」升級版。加強社會治理科技支撐，加強科技扶貧工作，促進科技富民惠民，支撐可持續發展。
六是健全符合科研規律的科技管理體制，營造良好科技創新生態。深化拓展職務科技成果權屬混合所有制改革。健全重大科技任務組織實施機制，優化科研項目和經費管理。突出精準選派，深入開展科技特派員工作。進一步擴大高校、院所和科研人員自主權，健全科技倫理治理體制，營造有利於創新創業創造的良好環境。（作者系四川省科技廳黨組書記、廳長）
來源：科技日報文中圖片來自網路
編輯：劉義陽
審核：王小龍
