醫療廢物污控標準徵求意見 消毒處理市場有望迎來商機

醫療廢物消毒處理技術及相應設備市場有望迎來新的商機。

根據國家環境保護標準《醫療廢物處理處置污染控制標準》（徵求意見稿），同焚燒技術相比，消毒處理技術在污染物產生類型、數量、環境影響以及監測手段和監測成本等方面都具有顯著的優勢，有望成為國家重點扶持推廣的醫療廢物處理處置手段。

第一財經記者從生態環境部了解到，國家環境保護標準《醫療廢物處理處置污染控制標準》（徵求意見稿）、《危險廢物焚燒污染控制標準（二次徵求意見稿）》（修訂GB18484）已開始向相關方面徵求意見。

編製單位介紹，根據原環境保護部下達的《醫療廢物污染控制標準》制定工作任務，瀋陽環境科學研究院、生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心等單位聯合承擔了該標準的編製，並成立了標準編製組。今年7月，該標準的徵求意見稿通過專家審議會。

醫療廢物屬於危險廢物的一種，關係人民群眾身體健康和環境安全。目前，我國醫療廢物的處理處置主要執行危險廢物的相關污染控制標準，尚無專門針對醫療廢物制定的污染控制標準。

編製組介紹，2003年，國務院頒布了《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》，早期建設的醫療廢物焚燒集中處置設施多數達到或即將達到設計的運行年限。

編製組此前的調查發現，焚燒工藝較適合規模較大的醫療廢物處置，小規模醫療廢物焚燒設施，雖然其所有工藝環節（如尾氣急冷、脫酸、袋濾等）都與大規模焚燒設施類似，但實現達標排放有較大的難度。

焚燒處置技術在處置醫療廢物的過程中產生二噁英以及重金屬等物質，尤其是廢物來料不穩定的情況下，會造成尾氣凈化方面的諸多問題，環境風險較大。

上述徵求意見稿稱，消毒處理技術是對焚燒處置技術的一種積極補充，其間歇式的運行方式和工藝特點更適合產生量較小、來料不穩定、小規模醫療廢物的處理。同時，處理溫度最多不超過200℃，醫療廢物中塑料等含氯高分子化合物不會分解，不會產生二噁英類致癌物質。

經濟分析結果顯示，採用消毒處理技術會大大減少醫療廢物處置設施的建設成本，以5噸/日熱解焚燒處置技術為例，設備成本約為300萬元-400萬元，而同類型的消毒處理設備成本為150萬元-200萬元。在運營成本方面，熱解焚燒處置技術處置醫療廢物的成本為1000元/噸-1500元/噸，而消毒處理技術約為500元/噸-800元/噸。消毒處理技術的運行管理監測成本也大大低於焚燒處理技術。

《危險廢物焚燒污染控制標準（二次徵求意見稿）》（修訂GB18484）也介紹，近年來，部分地區要求產廢量較大的企業必須自建危險廢物焚燒設施，導致大量小型危險廢物焚燒設施上馬，對危險廢物焚燒的環境監管造成了較大的壓力。因此，在選擇危險廢物焚燒系統和設計時要充分分析和考慮廢物的類型和性質，合理的選用高效經濟的爐型和煙氣處理裝置，保證危險廢物焚燒時的穩定和效率。

行業數據顯示，2018年，我國醫療廢棄物產生量約為216.77萬噸，其中門診部廢棄物產生量為33.21萬噸，住院部廢棄物產生量為183.56萬噸。醫療垃圾處理設備產量約1.9萬台，供需缺口較大。現有生產醫療廢棄物處理設備企業的生產規模小，產品的性能與無害化處理標準的要求相一致的不多，難以滿足社會的需求水平。

前瞻產業研究院曾預測，到2023年，預計我國醫療廢棄物處理市場規模達到107.37億元，同時產量達到249.56萬噸。目前，已有部分環保企業已投入到醫療廢棄物處理行業當中。但醫療廢棄物處理行業整體市場集中度不高，企業活躍度不高。隨著政府對醫療環保事業的重視和支持，以及社會資本的參與，醫療廢棄物處理行業的進入成本會逐步下降。

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