氣候變化大會召開前，中國呼籲發達國家兌現氣候資金承諾
聯合國氣候變化框架公約第25次締約方大會即將召開之際，生態環境部副部長趙英民今天（27日）表示，中方希望發達國家以透明、可預見、基於公共資金的方式，向發展中國家提供充足、持續、及時的支持，包括兌現到2020年每年向發展中國家提供1000億美元的氣候資金承諾。
趙英民同時表示，中國將完善綠色生產和消費的法律制度和技術導向，推進市場導向的綠色技術創新，更加自覺地推動綠色循環低碳發展。
在國務院新聞辦今天上午舉行的新聞發布會上，趙英民介紹，2018年以來，中國繼續深入推進應對氣候變化工作，採取了一系列政策措施，控制溫室氣體排放，碳排放強度持續下降。適應氣候變化工作持續推進，體制機制不斷完善，碳市場建設有序推進，公眾應對氣候變化意識不斷提高。
聯合國氣候變化框架公約第25次締約方大會原定於今年12月2日至13日在智利首都聖地亞哥舉行。因國內局勢，10月30日智利總統皮涅拉宣布放棄主辦該大會。10月31日，西班牙首相府發表新聞公報稱，西班牙願意全力配合舉辦該會議，包括在馬德里提供會場，以確保大會仍能如期召開。
發布會上，在回答記者有關中方對即將召開的聯合國氣候變化框架公約第25次締約方大會有何期待的問題時，趙英民表示，大會主要有四個任務需要重點解決，包括努力完成《巴黎協定》實施細則遺留問題的談判；推動資金問題取得積極進展；做好2020年前行動和力度的盤點；堅定發出支持多邊主義的強烈政治信號。
他說，當前氣候多邊進程面臨的最大問題是發達國家提供支持的政治意願不足，很多不同名目的資金都被貼上了「氣候」的標籤重複計算。
「我們希望發達國家以透明、可預見、基於公共資金的方式，向發展中國家提供充足、持續、及時的支持，包括兌現到2020年每年向發展中國家提供1000億美元的氣候資金承諾，並在此基礎上提出加強對發展中國家資金支持的目標、路線圖和時間表，同時切實提高資金支持的透明度。」趙英民說。
生態環境部副部長趙英民。攝影/章軻
聯合國環境規劃署新聞辦26日發布的《2019年排放差距報告》稱，世界正朝著升溫3.2℃的方向前進，從而帶來更廣泛、更具破壞性的氣候影響。
該報告稱，G20國家的碳排放量高達全球總排放量的78%，但其中15個成員國尚未出台時間表致力於實現凈零排放目標。如果全球溫室氣體的排放量在2020年至2030年之間不能以每年7.6%的水平下降，世界將失去實現1.5℃溫控目標的機會。
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯（António Guterres）表示：「10年來，《排放差距報告》一直致力於引起人們的警覺，但10年了，全球碳排放量卻始終處於上漲的趨勢。從來沒有哪個時刻比當前更緊急地要求我們重視這一科學報告。如果我們還不聽從科學警告，不採取嚴厲措施扭轉排放趨勢，我們就只能繼續目睹致命性、災難性的熱浪、風暴和污染的發生。」
發布會上，生態環境部氣候司司長李高介紹，作為一項用市場機制來控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大制度創新，全國碳排放權交易市場建設在中國已取得積極進展。他說，《全國碳排放權配合總量設定和分配方案》將發布，《發電行業配額分配技術指南》也已基本制定完成。生態環境部還將推動全國碳排放權註冊登記系統和交易系統建設，確定納入全國碳市場的發電行業重點排放單位名單。
今天發布的《中國應對氣候變化的政策與行動2019年度報告》介紹，截至2018年底，中國可再生能源發電裝機達到7.3億千瓦，佔全部電力裝機38.3%。2018年可再生能源發電量達到1.9萬億千瓦時，佔全部發電量比重的26.7%。其中，水電1.2萬億千瓦時，風電3660億千瓦時，光伏發電1775億千瓦時，生物質發電906億千瓦時。「應該說，隨著可再生能源促進法的深入推進，中國可再生能源的清潔能源替代作用正在日益顯現。」趙英民說。
他表示，下一步，中國將堅定實施積極應對氣候變化國家戰略，有效控制溫室氣體排放，主動適應氣候變化影響，推進綠色低碳發展，積极參与全球氣候治理，更好發揮應對氣候變化對高質量發展的引領作用、對污染治理的協同作用、對生態文明建設的促進作用。
