加強黨領導宣傳思想工作的四個維度
掌握思想領導是掌握一切領導的關鍵。堅持黨管宣傳、黨管意識形態，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則，必須長期堅持，任何時候都不能有絲毫含糊、絲毫動搖。習近平總書記強調，「要加強黨對宣傳思想工作的全面領導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態」。這充分體現了新形勢下我們黨對宣傳思想工作原則的精準把握，為新時代有力駕馭意識形態領域的複雜局面提供了重要遵循。黨的十九屆四中全會指出我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一是堅持黨的集中統一領導，同時要求健全黨的全面領導制度，以確保黨在各種組織中發揮領導作用，並把黨的領導貫徹到黨和國家所有機構履行職責全過程。在「兩個大局」的歷史交匯期，加強黨對宣傳思想工作的全面領導，可以從陣地方向、政治建設、隊伍建設和主體責任四個方面發力，發揮好黨在宣傳思想工作中總攬全局、協調各方的領導核心作用。
堅持正確方向
提升宣傳思想工作引領力
在意識形態交鋒愈發複雜的背景下，我們更要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的偉大旗幟，確保宣傳思想工作陣地旗幟鮮明。宣傳思想工作堅持黨管宣傳、黨管意識形態的原則，需要堅持科學正確的導向論和重點論。一方面，宣傳思想工作應當堅持科學的導向論，牢牢把握正確的輿論導向。習近平總書記強調，「要把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論」。輿論導向是否正確，關係到黨的長遠事業和國家的利益全局。因此，在工作實踐中，需要用好用足輿論工作，堅持用正確的輿論導向引領社會、凝聚民心。當前，宣傳思想工作應以「四個有利於」作為衡量宣傳工作實際功效的標準，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針，與社會主義核心價值體系建設協同推進，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推動正能量和主旋律遍布整個社會。另一方面，宣傳思想工作應當堅持正確的重點論，在基礎性、關鍵處下功夫，瞄準重點領域帶動全局工作取得實效。宣傳思想工作是做人的工作，網路空間是意識形態交鋒的主陣地和主戰場。因此，宣傳思想工作應加強網路意識形態建設，把握好網民的思想動向，引導、規範好人們的想法意願和情緒表達。同時，推進網路平台建設，形成風清氣正的網路空間，做大做強主流思想輿論，提升主流意識形態的引領力，推動宣傳思想工作不斷強起來，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為中華民族偉大復興貢獻正向力量。
推進政治建設
提高宣傳思想工作主導力
建設社會主義意識形態，立場問題至關重要。習近平總書記指出：「作為黨的幹部，不論在什麼地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。」宣傳思想工作是政治工作，更需要旗幟鮮明講政治，善於從政治高度來擘畫和推進。加強黨對宣傳思想工作的全面領導，應以政治建設為統領，牢牢把握正確政治方向，夯實政治根基，凈化政治生態，防範政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，以堅定的信念、正確的立場、統一的思想和高昂的士氣增強宣傳思想工作的主導力。思想理論上的堅定清醒，是政治上堅定的前提。做好宣傳思想工作，需要正確認識馬克思主義對經濟社會發展的價值意義，科學把握理論與實踐的內在關聯。黨員幹部需要不斷增強理論自覺，提高理論素養，形成堅定的政治定力和思想定力，在旗幟、道路和方向等問題上保持高度的清醒。尤其是增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，在宣傳思想工作中強化政治意識、陣地意識、鬥爭意識，在大是大非面前敢於亮劍，在重大考驗面前敢於挺身，在歪風邪氣面前敢於鬥爭，下先手棋、打主動仗，從而在意識形態交鋒中佔據主導、取得勝利，使社會主義意識形態建設不斷邁上新的台階。
強化主力隊伍
增強宣傳思想工作實踐力
做實宣傳思想工作，既要有敢於鬥爭的勇氣，也要有善於鬥爭的本領。新時代，廣大黨員幹部應當清醒地認識到提高宣傳思想工作領導能力的重要性和緊迫性，直面本領恐慌問題，大力加強意識形態工作隊伍建設，以過硬的能力、高超的本領開闢新時代意識形態工作的新境界。在意識形態領域錯綜複雜的國內外形勢下，為了促進意識形態工作的良性發展，我們亟須突出宣傳思想工作的人才隊伍建設。習近平總書記強調，要努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。政治過硬，就是要聽黨話、跟黨走，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，真正使黨和人民放心。本領高強，體現為理論能力和業務能力的高度統一，不僅具有深厚的馬克思主義理論功底，能夠有尊嚴、有底氣、有本事地表達和傳播好黨的思想理論，而且熟悉現代傳媒技術，能夠以高超的管網用網能力夯實馬克思主義陣地，以精湛的傳播和宣介能力傳達好中國聲音，講好中國故事。求實創新，表現為積極實踐，抓好理念創新、手段創新和基層工作創新，主動探索有利於破解工作難題的新方法新路徑。只有以政治過硬、本領高強、求實創新的工作隊伍，紮實推進宣傳思想工作取得實效，才能最終實現能打勝仗的目標。宣傳思想工作既需要精兵，也需要強將。為此，要突出「關鍵少數」，注重意識形態工作的領導幹部隊伍建設，發揮以上率下、率先垂範的「頭雁作用」。只有領導幹部具有較好的政治素質、全局觀念、創新能力、業務水平，成為讓人信服的「行家裡手」，才能在意識形態領域的風雲變幻中更加有力地守護好意識形態安全防線。因此，宣傳思想幹部需要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，涵養思想境界，提升理論水平，鍛造工作本領，領導宣傳思想工作不斷取得實效。
明晰主體責任
確保宣傳思想工作執行力
明晰主體責任、嚴格落實責任制，是加強黨對宣傳思想工作全面領導的著力點。2019年8月，中共中央印發的《中國共產黨宣傳工作條例》將新形勢下宣傳思想工作「舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象」的使命任務明確寫進了宣傳工作的指導思想，為新時代宣傳思想工作立足新實踐、找准新坐標、奪取新勝利指明了發展方向。該《條例》對如何做好新時代宣傳思想工作作出了清晰具體的規定，並明確界定了各級黨委和各級宣傳部門應當承擔的責任，對於全面貫徹黨管宣傳原則、鞏固意識形態陣地具有深遠意義。在現實工作中推動落實主體責任，需要把握以下兩個方面：一是增強責任落實的整體性。這要求壓緊壓實政治責任和領導責任，科學劃分各主體的「責任田」，通過明確黨委（黨組）書記的第一責任、分管領導的直接責任、領導班子成員的「一崗雙責」，從上至下層層傳導壓力、層層壓實目標，將使命任務落小落實，形成責任到人、整體聯動的工作格局，真正把意識形態工作責任制落到實處。二是強化責任陣地的牢固性。這要求宣傳思想工作切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，建立協同合作、互利共贏的運作機制，推動宣傳思想工作真正實起來、強起來。同時，還需要加強日常監管，把宣傳思想工作情況納入黨員幹部考核體系，持續完善問責追責機制，以防陣地管理失之於軟、失之於寬。只有真正做到有責必履、失責必問、問責必嚴，才能更好地確保意識形態陣地始終成為傳播先進思想文化的堅強陣地，實現意識形態領導權、話語權牢牢掌握在黨和人民手中。
（本文系國家社科基金重大項目「習近平總書記意識形態建設系列重要講話的理論貢獻和實踐要求研究」（15ZDA002）階段性成果）
（作者系江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心南京師範大學基地特約研究員；教育部「長江學者」特聘教授、江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心南京師範大學基地主任、南京師範大學馬克思主義學院二級教授）
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來源：中國社會科學網-中國社會科學報
責任編輯：劉岩排版編輯：劉岩
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